建筑行業(yè)碳交易項(xiàng)目模式成功案例解析

　　100萬元，16800噸碳排放量。

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　　這是中國第一筆基于“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”的碳排放交易，北京，方興地產(chǎn)通過北京環(huán)境交易所成功購買自愿碳減排量。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　“"十二五"期間，政府將努力推進(jìn)碳排放市場的建立，在這一領(lǐng)域，建筑能與工業(yè)站在同一起跑線上是我們希望的”，在2011年4月中國投資協(xié)會召開的理事會議上，國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司副巡視員孫楨在主題演講中這樣表示。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

　　然而，受制于方法學(xué)尚不完善、交易體系不完備、交易成本高及收益有限等因素，建筑領(lǐng)域的碳交易意愿并不強(qiáng)烈。. 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

　　其實(shí)，早在2010年初，全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會已經(jīng)與北京環(huán)境交易所達(dá)成了合作意向，將建筑業(yè)的碳減排標(biāo)準(zhǔn)納入北交所的“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”體系之中。在接受《中國投資》記者采訪時，全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會秘書長聶梅生即表示：“在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)形成之前，我們最大的希望，是能在建筑領(lǐng)域形成自愿碳減排和自愿碳交易，由此打破僵局”。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　因此，此次交易不僅是中國碳減排交易領(lǐng)域邁出里程碑意義的一步，更為中國建筑領(lǐng)域打開了一扇通往碳交易市場的大門。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

　　“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”首落實(shí)處 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

　　中國目前還缺少碳交易的制度體系，在這種情況下，應(yīng)該積極鼓勵企業(yè)和交易所進(jìn)行的探索 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　負(fù)責(zé)為方興地產(chǎn)“地王”項(xiàng)目碳減排交易牽線搭橋的是北京環(huán)境交易所。

　　2009年哥本哈根氣候大會上，北京環(huán)境交易所聯(lián)合其他參與方對外發(fā)布“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”。這是中國首個自愿減排標(biāo)準(zhǔn)，被認(rèn)為是中國參與碳交易標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的第一步。旨在為中國碳市場提供透明而可靠的碳信用額。它從狹義上確立了減排量檢測標(biāo)準(zhǔn)和原則，廣義上規(guī)定流程、評定機(jī)構(gòu)、規(guī)則限定等，以完善市場機(jī)制。而這一標(biāo)準(zhǔn)首先著眼于關(guān)鍵地區(qū)農(nóng)林業(yè)及其他土地利用行業(yè)減排項(xiàng)目的開發(fā)。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

　　方興地產(chǎn)所購買的減排量則是來源于西雙版納竹林碳匯項(xiàng)目，價格為60元/噸，這筆錢將主要交給云南勐象竹業(yè)有限公司，通過種植竹林的辦法，來中和該地王“項(xiàng)目”實(shí)施過程中所產(chǎn)生的部分碳排放。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　北京產(chǎn)權(quán)交易所董事長熊焰告訴《中國投資》，這個價格與其他自愿減排項(xiàng)目相比，要貴一些，主要是因?yàn)樗鼛в幸欢ǖ姆鲐毿再|(zhì)，這也正是熊貓標(biāo)準(zhǔn)的主要特點(diǎn)。

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　　采訪中，記者從北京環(huán)境交易所總經(jīng)理助理龔俊松處了解到，熊貓標(biāo)準(zhǔn)之所以選擇農(nóng)林項(xiàng)目，主要是因?yàn)檫@兩個領(lǐng)域比較具有外部性，除了具有減排效果，同時也能夠?qū)υ黾愚r(nóng)民收入起到一定的幫助作用。在國家還沒有建立起強(qiáng)制性碳交易的政策體系之前，這樣的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，會更能吸引一些具有社會責(zé)任感的企業(yè)進(jìn)場交易。

　　據(jù)安永華明氣候變化與可持續(xù)發(fā)展部經(jīng)理張有為介紹，作為購買方的方興地產(chǎn)金茂府項(xiàng)目是國內(nèi)第一個建筑業(yè)的碳中和項(xiàng)目。金茂府項(xiàng)目采用了先進(jìn)的地源熱泵和毛細(xì)管網(wǎng)技術(shù)，將該項(xiàng)目的能源消耗比普遍建筑降低約1/3。而此次購買的減排量，則是為了抵消項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)期間所產(chǎn)生的碳排放。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

　　在精瑞(中國)不動產(chǎn)研究院院長張雪舟眼中，此次交易尚不能算做真正成熟的碳交易。真正成熟的碳交易是產(chǎn)生在兩個企業(yè)之間，一方有完成不了的碳減排壓力和指標(biāo)，向另一方在碳減排做得比較好的企業(yè)購買多余的指標(biāo)，從而完成交易，這是基于強(qiáng)制性的。而在方興地產(chǎn)看來，他們此次的舉動，更多的是一種企業(yè)自愿的碳中和交易行為。

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　　盡管如此，在張雪舟看來，當(dāng)前條件下，這樣的企業(yè)行為將有利于推動碳交易市場的建立。中國目前還缺少碳交易的制度體系，在這種情況下，應(yīng)該積極鼓勵企業(yè)和交易所進(jìn)行的探索。張雪舟對記者表示，一個完善的交易體系，至少要明確由誰來交易、誰來監(jiān)管以及交易的原則。

　　據(jù)了解，在熊貓標(biāo)準(zhǔn)下的第一筆碳交易完成后，數(shù)家企業(yè)都已經(jīng)向北京環(huán)境交易所申請參與類似的項(xiàng)目。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

　　熊焰告訴記者，在中國目前碳交易體系尚不完善的情況下，自愿減排交易已經(jīng)成為國內(nèi)碳排放市場的最佳切入點(diǎn)。

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　　碳排放權(quán)交易進(jìn)入建筑領(lǐng)域困難重重 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　絕大多數(shù)單體建筑的節(jié)能量較少，導(dǎo)致碳減排交易額度較小，獲得收益也較少

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　　建筑領(lǐng)域的節(jié)能減排是我國節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作中不可或缺的重要一環(huán)，建筑排放已占到一般城市排放的40%左右。其中住宅建筑已占到建筑業(yè)碳排放總量的70%左右。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心項(xiàng)目合作處處長張小玲認(rèn)為，引入碳排放權(quán)交易是推動建筑節(jié)能非常必要的手段。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

　　“為此，國家有關(guān)部門將進(jìn)一步研究制訂發(fā)展低碳建筑的政策措施。除了在相關(guān)建筑行業(yè)政策措施和法律規(guī)章中增加低碳的要求，還會通過運(yùn)用財稅手段，推廣合同能源管理，引入碳交易等市場機(jī)制，促進(jìn)建筑業(yè)行業(yè)的低碳發(fā)展”。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士向記者指出。

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　　但在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心主任楊榕看來，建筑領(lǐng)域推廣碳交易仍然困難重重。

　　首先，從物質(zhì)激勵角度來看，相對工業(yè)領(lǐng)域，絕大多數(shù)單體建筑的節(jié)能量較少，導(dǎo)致碳減排交易額度較小，獲得收益也較少。以一個20萬平方米的北方集中采暖住宅小區(qū)為例，按每年每平方米節(jié)約5公斤標(biāo)煤計算，其年收益約為12萬元人民幣。

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　　其次，交易成本較高。在交易過程中，不僅需要項(xiàng)目業(yè)主及時密切地與中介、指定經(jīng)營實(shí)體等機(jī)構(gòu)溝通，并且申報周期也較長，一般都需要一兩年的時間。如此周折也令很多開發(fā)商望而卻步。據(jù)記者了解，此前，招商地產(chǎn)曾經(jīng)希望項(xiàng)目的碳減排量可以進(jìn)行交易，但經(jīng)過咨詢得知其碳交易后的所得還不夠支付相關(guān)的咨詢費(fèi)用，而且企業(yè)還要承擔(dān)大量的工作，不得不放棄。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

　　再次，建筑節(jié)能與碳交易體系缺乏融合度。節(jié)能建筑是由多項(xiàng)技術(shù)和產(chǎn)品組合、多部門多領(lǐng)域協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。在碳交易體系中，缺乏對整體建筑物節(jié)能效果的認(rèn)定。建筑節(jié)能量的基準(zhǔn)線受到氣候條件、行為節(jié)能等因素影響，較難確定。

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　　聶梅生也指出，由于大多數(shù)企業(yè)都是首次接觸碳管理，數(shù)據(jù)不全成為一個問題，煤炭等燃料消耗的數(shù)據(jù)往往統(tǒng)計不足。“碳管理的起點(diǎn)是碳核算。摸清家底，對公司碳排放做出比較精確的分析和量化是第一步，其次，才可能拿出切實(shí)可行的解決方案”。

　　正因?yàn)槿绱?，著力于推動建筑?jié)能、綠色建筑的房地產(chǎn)企業(yè)中，只有零星的幾家企業(yè)在嘗試做碳交易。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

　　城市試水PCDM

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　　PCDM頗具“政府參與性”的特點(diǎn)，更適用于建筑領(lǐng)域減排措施項(xiàng)目多元、減排措施多樣的情況

　　國際上，將碳交易應(yīng)用到建筑行業(yè)的代表主要是日本東京都，于2010年4月啟動，減排主要對象為年耗燃量、電力至少為1500千升的大型設(shè)施、建筑、工廠，幾乎所有東京都的摩天大樓都在這個碳交易體系的范圍內(nèi)。其中包括許多中央政府行政和立法機(jī)構(gòu)，如首相官邸、環(huán)境省、商務(wù)省。碳交易體系主要目的之一就是刺激東京建筑物和設(shè)施進(jìn)行節(jié)能減排的投入，完成碳減排目標(biāo)。

　　作為全國首個建設(shè)領(lǐng)域碳交易試點(diǎn)城市的廈門，正通過規(guī)劃方案下清潔發(fā)展機(jī)制（以下簡稱PCDM）的方式試圖在建筑碳交易領(lǐng)域取得突破。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

　　CDM項(xiàng)目對建筑領(lǐng)域來說有著“天生”的尷尬。因?yàn)榻ㄖI(lǐng)域單個建筑減排量小，減排項(xiàng)目各有特點(diǎn)，且缺乏可直接應(yīng)用的方法學(xué)。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　而PCDM正是對CDM的發(fā)展和完善，它將在CDM情景下作為單個CDM項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益低、市場開發(fā)潛力小的清潔技術(shù)以規(guī)劃實(shí)施的形式，把實(shí)施主體由點(diǎn)（實(shí)施個體）擴(kuò)展到面（規(guī)劃實(shí)施的若干個體），形成規(guī)模效益。這一頗具“政府參與性”的特點(diǎn)，更適用于建筑領(lǐng)域減排措施項(xiàng)目多元、減排措施多樣的情況。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

　　一般情況下，建筑領(lǐng)域PCDM項(xiàng)目會選擇冬季需要供暖的北方城市，因?yàn)檫@里的建筑減排量較大，具體數(shù)值容易收集。而這一次落戶廈門，則是因?yàn)?ldquo;廈門擁有近3年來最詳盡的建筑減排數(shù)據(jù)，且廈門有完整的低碳城市規(guī)劃。這是其他城市所無法比擬的”，楊榕告訴記者此次廈門把建筑分為賓館、大型公共建筑、國家機(jī)關(guān)辦公建筑、商住樓等6大類，對共計3000多個項(xiàng)目建筑能耗做了采集工作，基本確定了基準(zhǔn)能耗參考值。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

　　廈門主要是對建筑的電能耗、煤氣等能耗進(jìn)行測算，然后換算成碳排放量。據(jù)了解，通常3千瓦時電需要消耗1噸標(biāo)煤，而節(jié)約1噸標(biāo)煤就等于減排了2.5噸二氧化碳，照此換算，節(jié)約3千瓦時電可以減排2.5噸二氧化碳。

　　據(jù)介紹，由于建筑碳減指標(biāo)及其交易，可供借鑒的做法較少，目前廈門也將科學(xué)測算碳減排量，為碳交易平臺建設(shè)提供有效基礎(chǔ)，并將擬定相關(guān)的配套文件和實(shí)施細(xì)則。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

　　“目前對于廈門來說最現(xiàn)實(shí)和困難的工作就是將多余的碳算出來，讓指標(biāo)落地”，楊榕告訴記者，盡管具體指標(biāo)怎么分配還沒有確定，但肯定的是，政府出資建設(shè)的公共建筑會要求比較高，住宅的要求會放寬。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

　　但是，對于由企業(yè)開發(fā)的房產(chǎn)，成本算在誰頭上就成了問題。按照清潔發(fā)展機(jī)制的規(guī)則，超出國家標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能的碳才能賣出去。但對如何激勵開發(fā)商，廈門市目前并沒有來自政府的經(jīng)濟(jì)激勵措施。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

　　除上述問題外，最后的利益分配肯定也是難點(diǎn)。記者了解到，廈門方面已經(jīng)表態(tài)：最后簽發(fā)的CER，肯定全部用于節(jié)能減排。不過，具體CER中政府分多少，參與的開發(fā)商分多少，似乎都還懸而未定。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

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