周延禮：進一步推進保險資管行業(yè)綠色金融及可持續(xù)投資發(fā)展

“當前，應對氣候變化事關國內(nèi)國際兩個大局，事關全局和長遠發(fā)展，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設的重要抓手，是參與全球治理和堅持多邊主義的重要領域。保險資管行業(yè)也應充分發(fā)揮保險資金優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色金融，積極應對氣候變化相關風險，推進ESG投資等可持續(xù)投資理念與實踐的發(fā)展, 采取切實行動響應‘碳達峰、碳中和’目標。”日前，全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會副主席周延禮對《金融時報》記者表示。

　　不過，周延禮同時表示，當前國內(nèi)保險機構對ESG投資等綠色可持續(xù)投資的認知和實踐仍處于起步探索階段，綠色可持續(xù)投資的制度體系、規(guī)范標準、信息披露等方面仍有待完善，保險機構開展綠色可持續(xù)投資實踐還面臨以下的問題。

　　一是綠色投資信息共享機制不完善。周延禮指出，當前各政府部門間相關信息的共享機制尚未建立完全，沒有統(tǒng)一的綠色信息發(fā)布與查詢平臺以及綠色項目信息數(shù)據(jù)庫，存在信息不對稱、信息碎片化等問題，增加了包括保險在內(nèi)的機構投資者搜尋、識別綠色項目和綠色債券的成本。

　　二是適合保險資金的綠色金融產(chǎn)品不足。國內(nèi)綠色債券市場蓬勃發(fā)展，相關政策和市場體系不斷完善。而保險資金投資范圍廣泛，除綠色債券外，適合保險資金屬性的綠色指數(shù)化產(chǎn)品、綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、綠色股權類基金等創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品供給不足。

　　三是保險資金開展綠色可持續(xù)投資的能力建設不足。周延禮告訴記者，“保險行業(yè)在構建綠色投資標準、發(fā)現(xiàn)綠色投資項目、識別投資風險等方面的專業(yè)能力有待提升；此外，行業(yè)在氣候變化相關風險領域缺乏有效的風險管理工具，尚未建立一套有效的定量識別氣候和環(huán)境風險的量化模型和信息化的管理手段。”

　　針對以上問題，周延禮就推進行業(yè)綠色金融及可持續(xù)投資發(fā)展提出幾點建議。

　　首先，要建立公共綠色投融資數(shù)據(jù)平臺。他建議，國家發(fā)改委可會同生態(tài)環(huán)境部、人民銀行、證監(jiān)會等有關部門建立公共綠色投融資數(shù)據(jù)平臺，完善綠色評級和認證，建立環(huán)境壓力測試體系。針對國內(nèi)上市公司，強化ESG相關信息披露，提高投資透明度，打破由于信息不對稱所導致的綠色投融資瓶頸。

　　其次，要加大綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新。“人民銀行會同銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等有關部門在有效防范風險的前提下，推動綠色資產(chǎn)擔保債券、綠色收益支持證券、綠色指數(shù)產(chǎn)品、綠色保險等金融產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵和支持有條件的專業(yè)機構設立綠色發(fā)展基金，為綠色項目以及投資者提供更多元化的綠色金融產(chǎn)品。”周延禮表示。

　　此外，要推動綠色可持續(xù)金融領域能力建設。在周延禮看來，銀保監(jiān)會應出臺有關政策規(guī)定，支持保險投資機構在投資流程中整合ESG投資和負責任投資理念，充分發(fā)揮保險資金長期投資價值。鼓勵保險投資機構在風控體系中加入氣候變化相關風險的管理，逐步提升保險資管機構應對氣候變化的能力。他建議，民政部在全國性社會組織評估中，對發(fā)揮行業(yè)自律功能，出臺行業(yè)綠色可持續(xù)投資指引，開發(fā)氣候變化相關風險管理指南等標準，提升行業(yè)可持續(xù)投資能力的金融類自律組織給與更多積極評價。