周延禮:進一步推進保險資管行業(yè)綠色金融及可持續(xù)投資發(fā)展

文章來源:金融時報碳交易網(wǎng)2021-03-05 10:39

“當前,應對氣候變化事關國內(nèi)國際兩個大局,事關全局和長遠發(fā)展,是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設的重要抓手,是參與全球治理和堅持多邊主義的重要領域。保險資管行業(yè)也應充分發(fā)揮保險資金優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色金融,積極應對氣候變化相關風險,推進ESG投資等可持續(xù)投資理念與實踐的發(fā)展, 采取切實行動響應‘碳達峰、碳中和’目標。”日前,全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會副主席周延禮對《金融時報》記者表示。
  不過,周延禮同時表示,當前國內(nèi)保險機構對ESG投資等綠色可持續(xù)投資的認知和實踐仍處于起步探索階段,綠色可持續(xù)投資的制度體系、規(guī)范標準、信息披露等方面仍有待完善,保險機構開展綠色可持續(xù)投資實踐還面臨以下的問題。
  一是綠色投資信息共享機制不完善。周延禮指出,當前各政府部門間相關信息的共享機制尚未建立完全,沒有統(tǒng)一的綠色信息發(fā)布與查詢平臺以及綠色項目信息數(shù)據(jù)庫,存在信息不對稱、信息碎片化等問題,增加了包括保險在內(nèi)的機構投資者搜尋、識別綠色項目和綠色債券的成本。
  二是適合保險資金的綠色金融產(chǎn)品不足。國內(nèi)綠色債券市場蓬勃發(fā)展,相關政策和市場體系不斷完善。而保險資金投資范圍廣泛,除綠色債券外,適合保險資金屬性的綠色指數(shù)化產(chǎn)品、綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、綠色股權類基金等創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品供給不足。
  三是保險資金開展綠色可持續(xù)投資的能力建設不足。周延禮告訴記者,“保險行業(yè)在構建綠色投資標準、發(fā)現(xiàn)綠色投資項目、識別投資風險等方面的專業(yè)能力有待提升;此外,行業(yè)在氣候變化相關風險領域缺乏有效的風險管理工具,尚未建立一套有效的定量識別氣候和環(huán)境風險的量化模型和信息化的管理手段。”
  針對以上問題,周延禮就推進行業(yè)綠色金融及可持續(xù)投資發(fā)展提出幾點建議。
  首先,要建立公共綠色投融資數(shù)據(jù)平臺。他建議,國家發(fā)改委可會同生態(tài)環(huán)境部、人民銀行、證監(jiān)會等有關部門建立公共綠色投融資數(shù)據(jù)平臺,完善綠色評級和認證,建立環(huán)境壓力測試體系。針對國內(nèi)上市公司,強化ESG相關信息披露,提高投資透明度,打破由于信息不對稱所導致的綠色投融資瓶頸。
  其次,要加大綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新。“人民銀行會同銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等有關部門在有效防范風險的前提下,推動綠色資產(chǎn)擔保債券、綠色收益支持證券、綠色指數(shù)產(chǎn)品、綠色保險等金融產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵和支持有條件的專業(yè)機構設立綠色發(fā)展基金,為綠色項目以及投資者提供更多元化的綠色金融產(chǎn)品。”周延禮表示。
  此外,要推動綠色可持續(xù)金融領域能力建設。在周延禮看來,銀保監(jiān)會應出臺有關政策規(guī)定,支持保險投資機構在投資流程中整合ESG投資和負責任投資理念,充分發(fā)揮保險資金長期投資價值。鼓勵保險投資機構在風控體系中加入氣候變化相關風險的管理,逐步提升保險資管機構應對氣候變化的能力。他建議,民政部在全國性社會組織評估中,對發(fā)揮行業(yè)自律功能,出臺行業(yè)綠色可持續(xù)投資指引,開發(fā)氣候變化相關風險管理指南等標準,提升行業(yè)可持續(xù)投資能力的金融類自律組織給與更多積極評價。
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