投融資超2.2萬億元！碳金融多點開花

 

碳金融提速發(fā)展過程中，也面臨著碳金融標(biāo)準(zhǔn)不完善、市場監(jiān)管和激勵政策待完善、碳金融專業(yè)人才匱乏等諸多挑戰(zhàn)。

 

在中節(jié)能碳達(dá)峰碳中和研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，碳金融相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不完善是首要問題。今年8月，中國人民銀行制定了《金融機(jī)構(gòu)碳核算技術(shù)指南（試行）》，明確了項目融資和非項目融資的碳排放和碳減排核算方法。“但對于金融機(jī)構(gòu)實際應(yīng)用而言，還需進(jìn)一步細(xì)化。比如負(fù)債端的投資、債券、租賃以及證券等如何進(jìn)行碳核算，融資主體碳排放和碳減排的數(shù)據(jù)如何取得等，都需要進(jìn)一步明確。”

 

“中國人民銀行于今年11月創(chuàng)設(shè)推出了碳減排支持工具這一結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。但就當(dāng)前政策看，發(fā)放對象暫定為全國性金融機(jī)構(gòu)，有待擴(kuò)展至其他類型的金融領(lǐng)域。”上述負(fù)責(zé)人直言，對于金融支持的碳減排項目，如何確認(rèn)其產(chǎn)生的碳減排效益，如何確保資金真正用于碳減排領(lǐng)域，需要相關(guān)部門通過政策文件進(jìn)一步明確。

 

張小平認(rèn)為，“從世界范圍看，發(fā)展碳金融都需要氣候變化主管部門和金融行業(yè)主管部門的聯(lián)合監(jiān)管。兩個部門之間監(jiān)管權(quán)如何配置、聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制是否完善，都將影響碳金融的行業(yè)生態(tài)。”

 

四川環(huán)交所董事長何錦峰接受記者采訪時表示，從金融角度講，碳金融有三大功能，一是碳排放資源配置，二是碳資產(chǎn)定價，三是碳市場風(fēng)險管理。“當(dāng)前面臨的最大挑戰(zhàn)是碳定價，作為金融產(chǎn)品對應(yīng)的基礎(chǔ)資產(chǎn)，這是所有金融工具或產(chǎn)品衍生的關(guān)鍵所在。”

 

張小平表示，排放權(quán)的價格會轉(zhuǎn)化為成本，由生產(chǎn)者或消費者承擔(dān)。一般而言，碳價越高，碳金融的發(fā)展空間就越大，但也會增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成本。因此，碳價的走勢和國民經(jīng)濟(jì)的整體承受能力有直接關(guān)聯(lián)。目前全國碳排放權(quán)交易市場和地方試點市場的碳價平均在每噸40元左右。碳價的長期走勢也是影響碳金融的一個重要因素。

 

在何錦峰看來，一個可信的碳價格，是在一個供需兩旺的市場中，經(jīng)過充分博弈，最后形成的均衡價格。因此，相關(guān)部門要有針對性的努力，著力提升市場流動性和交易活躍度，除了履約需求之外，也要激活儲備、投資、公益等方面的需求。

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