中國的轉(zhuǎn)型金融需要在標(biāo)準(zhǔn)界定上突破

填補(bǔ)綠色金融盲區(qū)

為了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，中國積極發(fā)展綠色金融，是全球首批建立系統(tǒng)性綠色金融政策框架的國家之一。2016年，中國人民銀行等七部委制定并發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，確定了中國綠色金融體系建設(shè)的頂層架構(gòu)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也相繼發(fā)布。

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不過，綠色金融覆蓋的產(chǎn)業(yè)和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以達(dá)成中國的氣候目標(biāo)。根據(jù)《中國落實(shí)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)進(jìn)展報(bào)告（2022）》統(tǒng)計(jì)，2021年綠色金融所支持的節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約為8萬億元，GDP占比為7.02%。而根據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，具有高排放特點(diǎn)的第二產(chǎn)業(yè)（包括制造業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等）的產(chǎn)值約占當(dāng)年GDP的40%，這部分產(chǎn)業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型需要規(guī)模巨大的金融服務(wù)。

而且，綠色產(chǎn)業(yè)得到綠色金融資金支持的同時(shí)，也出現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)停止對(duì)“棕色企業(yè)”提供融資支持的“抽刀斷流”現(xiàn)象。一些碳密集產(chǎn)業(yè)例如電力、石化、化工、建材、鋼鐵等本可以通過技術(shù)改造和設(shè)備升級(jí)等途徑實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，由于其不符合既有綠色金融支持范圍而難以獲得支持，其減排潛力未得到充分釋放。

對(duì)于中國來說，碳密集產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的關(guān)鍵。國際能源署（IEA）2021年發(fā)布的《中國能源體系碳中和路線圖》指出，中國溫室氣體排放的主要來源是電力行業(yè)（48%）和工業(yè)（36%），且這些碳密集行業(yè)的減排潛力不容小覷：僅靠低碳工業(yè)替代技術(shù)，就可以幫助中國減少在全球剩余碳預(yù)算（即避免氣候變化危險(xiǎn)影響的前提下，全球仍能排放的二氧化碳量）中15%的二氧化碳排放，同時(shí)保證有50%的概率將全球平均升溫限制在1.5℃。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com