管理節(jié)能是促進企業(yè)提高能源利用水平的有效手段。由于發(fā)展方式和管理方式粗放，我國部分企業(yè)存在對能源管理工作重視不夠、能效管理不規(guī)范、節(jié)能潛力沒有得到充分挖掘等問題，導(dǎo)致能源利用效率低下、能耗偏高。能源管理體系借鑒了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系的成功模式，結(jié)合能源管理的特點和特殊要求，運用系統(tǒng)管理和全過程的理念，采用國際通行的PDCA(策劃、實施、檢查、改進)的循環(huán)管理模式，將管理和節(jié)能技術(shù)相融合，通過指導(dǎo)組織確定有效的能源管理體系要素和過程，幫助企業(yè)將節(jié)能規(guī)劃、技術(shù)改造、計量統(tǒng)計、人員培訓(xùn)等眾多能源管理工作有機地結(jié)合為一體，形成一個完整的系統(tǒng)，從而更好地實現(xiàn)節(jié)能減排的目標，提高能源管理效率和水平。
為了落實國家節(jié)能減排政策，推動企業(yè)建立能源管理體系，國家認監(jiān)委會同國家發(fā)展改革委等有關(guān)部委建立了能源管理體系認證制度，并結(jié)合“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”，于2009年起在冶金、化工、建材、交通等13個行業(yè)開展了能源管理體系認證試點工作，2014年起全面推行能源管理體系認證工作。
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