保障碳審計工作順利開展的對策與建立

文章來源:易碳家期刊作者:張博2014-09-05 11:22

隨著低碳經濟的提出及其付諸實踐,適時推出碳審計制度,適應經濟發(fā)展方式的轉變,已成為現實需要。然而碳審計還屬于新生事物,推行碳審計工作存在很多困難,碳審計標準缺乏、獲取核算數據困難、專業(yè)人才稀少等都成為碳審計工作順利開展的瓶頸。因此,為了順利開展碳審計工作,至少應做好以下幾個方面的準備工作。

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一、創(chuàng)造進行碳審計的前提條件 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

首先是提升公眾碳審計意識。目前社會各界對碳審計的認知度不高,為了推動碳審計工作的有力開展,可以充分利用各類媒體加強碳審計的輿論宣傳導向,提高全社會的低碳環(huán)保意識,尤其是對企業(yè)碳審計的宣傳與倡導,要求企業(yè)履行社會公共責任。據易碳家了解到,政府審計機構可以推出相關鼓勵政策,鼓勵企業(yè)自愿實施碳披露,在軍報上披露節(jié)能減排、碳審計和環(huán)保項目投資等信息,嚴肅查處碳排放領域的違法犯罪行為。建立完善的環(huán)保信息公開和公眾參與制度,保護社會公眾的環(huán)境保護知情權、參與權和監(jiān)督權。要求環(huán)境保護的責任主體增強環(huán)保意識,加強環(huán)境保護和碳管理,為碳審計提供真實完整的各項數據,以利碳審計工作的順利進行。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

其次是盡快推出碳會計和碳披露。實施碳會計和碳披露是高效開展碳審計工作的前提。讓企業(yè)實施碳會計或參與碳披露項目,可以反映企業(yè)的碳源、碳固、碳排放量的變化,以及與碳相關的資產與負債情況,了解被審單位的碳管理現狀,為碳審計的開展提供基礎材料。美國、歐盟、日本等都曾發(fā)布過與碳會計相關的草案或指南,而以FASB發(fā)布的對參與總量-一交易機制下的排污權會計基準草案和IASB發(fā)布的排污權解釋公告IFRIC3最為典型。我國可以在借鑒相關國際組織碳會計規(guī)則的基礎上,推出碳會計準則或碳披露準則,規(guī)范企業(yè)的碳管理與披露行為。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

二、建立碳審計制度和指南

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一項審計活動的順利高效進行,建立一套高質量的準則指南是前提。建國以來,我國國家審計根據國家社會和經濟發(fā)展需要,先后推出了合法性審計、經濟責任審計、績效審計等,也及時制定和完善了各項審計準則和法規(guī),2011年叉開始實施新修訂的固家審計準則,這些現有審計制度與規(guī)范為推進碳審計奠定了良好基礎。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

但要保障碳審計工作的順利開展,還需要制定更為具體的碳審計準則和指南。碳審計要求審計人員具備更為專業(yè)的知識和技能,而且碳審計屬于新生事物,審計人員缺乏經驗準備,在初次執(zhí)行碳審計時,必須有章可循。據易碳家了解到,政策部門可制定操作性強的碳審計準則和指南,對審計目標、審計對象、審計范圍、審計機構、審計人員、審計方法、審計報告等進行詳細規(guī)范,指導審計人員開展碳審計工作。

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