根據(jù)昨日最新澳洲政府發(fā)布的
碳市場改革立法文件(可點擊文末閱讀原文可下載查看)澳洲將在今年年底考慮保障機制(SMR)中允許使用國際
碳信用進行
履約抵消的立法可行性并提到了幾個條件(非最終條款):
不作為碳市場初期的履約使用(即初期只使用ACCU)
需要國際碳信用高質(zhì)量(即符合一定高質(zhì)量國際標準)
需要優(yōu)先考慮對澳洲有氣候貢獻的碳信用(即澳洲本地項目碳信用優(yōu)先)
背景說明
自2016年以來,澳大利亞的保障機制(Safeguard Mechanism)其實一直存在,一直以來在減少工業(yè)排放方面處于無效狀態(tài)。但從今年7月1日起,這個涵蓋年排放超過10萬噸二氧化碳當量的所有設(shè)施的計劃,將開始收緊排放基準。根據(jù)既定計劃,澳洲將于2023年7月開始實施改革后的溫室氣體排放保障機制,到2030年,該國約215家大型工業(yè)排放企業(yè)將被要求每年平均減排4.9%,以幫助政府實現(xiàn)其43%的減排目標,并力爭到2050年實現(xiàn)凈零排放目標。
超額完成排放限制基準線的控排企業(yè)將獲得保障機制碳信用(SMC)。可以與已經(jīng)建立的澳大利亞碳信用單位(ACCU)一起使用,以抵消超過基準水平的設(shè)施的排放。更多信息點擊此前文章:澳洲碳市場增長強勁,推動新交易
平臺快速發(fā)展
據(jù)專業(yè)人士分析,歐盟碳市場曾大量使用國際碳信用進行履約,使得碳信用
價格一路狂飆。歐盟碳市場進入第三階段后,由于市場上國際減排項目大幅增加導(dǎo)致CER供給過多,歐盟對CER抵消額度、CER項目類型進行了嚴格的限制,導(dǎo)致CER的需求降低,最終形成了CER
價格與交易量一路降低的情況。到了第四階段,歐盟委員會直接停止使用CER等現(xiàn)有的國際減排信用來進行歐盟
碳排放交易體系的碳抵消,導(dǎo)致CER市場交易陷入停滯狀態(tài)。澳洲碳市場必然會吸取歐盟碳市場教訓(xùn),并提高對國際碳信用使用門檻。同時,開放國際碳信用的使用好處也顯而易見:
國際碳信用可以在一定程度上緩解控排企業(yè)履約成本
加強該國碳市場國際影響力(強制市場可直接影響自愿碳市場價格)
使得國際資本更多流向澳洲本地碳市場及澳洲本地減排項目
是否未來有更多強制履約碳市場開放給國際碳信用?趨勢上是肯定的,我們拭目以待。
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