山東濰坊市生態(tài)環(huán)境局諸城分局創(chuàng)新碳排放配額清繳“三上門”機制 助推減污降碳協(xié)同增效

近年來，濰坊市生態(tài)環(huán)境局諸城分局創(chuàng)新“三上門”機制，采取月“送上門”幫、季“雙隨機”查、年“回頭看”改的方式，提升企業(yè)碳排放管理水平，進一步推動碳排放配額清繳工作，助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。2023年，諸城市6家控排企業(yè)全部實現(xiàn)碳配額盈余，提前完成全國碳市場第二個履約周期清繳履約。

 

一是加強月“送上門”幫，提升企業(yè)碳排放管理水平。組建碳排放管理幫扶小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，每月底開展“送技入企”活動，現(xiàn)場核實企業(yè)月度存證信息的準(zhǔn)確性，確保碳排放報告數(shù)據(jù)質(zhì)量。截至目前，共開展活動49次，幫扶企業(yè)解決問題93個，為控排企業(yè)碳排放管理工作提供有效的技術(shù)支撐。邀請省、市專家開展碳排放政策普法培訓(xùn)13次，對CCER抵銷配額清繳流程、抵銷條件，存證數(shù)據(jù)等內(nèi)容進行解讀，進一步提升控排企業(yè)管理人員的業(yè)務(wù)水平，累計參加培訓(xùn)人員達200余人次。發(fā)放《CCER抵銷配額清繳明白紙》《碳排放數(shù)據(jù)信息化存證要點》等宣傳手冊260余份。

 

二是開展季“雙隨機”查，確保碳排放報告數(shù)據(jù)質(zhì)量。每季度重點對控排企業(yè)采、送、存煤樣環(huán)節(jié)的合規(guī)性進行“雙隨機”檢查，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假。對企業(yè)月度存證數(shù)據(jù)和年度排放報告的及時性、規(guī)范性、真實性進行常態(tài)化審核把關(guān)，綜合運用“查、溯、比、驗、核”5種方式，算清控排企業(yè)能源資源“投入賬”、生產(chǎn)過程“轉(zhuǎn)化賬”和溫室氣體總量“排放賬”3本賬目，進一步查實燃料消耗量、碳氧化率等7個關(guān)鍵參數(shù)，有效保障碳排放報告數(shù)據(jù)質(zhì)量。截至目前，共組織開展“雙隨機”檢查76次，發(fā)現(xiàn)各類問題109個。

 

三是強化年“回頭看”改，做好問題整改后半篇文章。每年底開展碳排放報告發(fā)現(xiàn)問題整改“回頭看”行動，根據(jù)上級所反饋的實際問題，進一步劃分問題類型，制定數(shù)據(jù)弄虛作假、參數(shù)選用和統(tǒng)計計算錯誤、質(zhì)量控制不規(guī)范3個大類問題清單，涵蓋46個具體問題情形。針對每個具體問題，詳細制定整改方案，明確整改措施、時間節(jié)點和整改標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)逐個銷號，徹底整改到位，實現(xiàn)閉環(huán)管理。2023年以來，共梳理歷次檢查和反饋問題286個，已完成整改銷號問題252個。