“雙碳”政策工具箱不斷豐富
邁入“十四五”新時(shí)期,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。
頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)出爐。今年10月底,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》相繼印發(fā),提出重點(diǎn)實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,明確2030年相關(guān)領(lǐng)域細(xì)化目標(biāo)。
國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在近日的新聞發(fā)布會(huì)上表示,關(guān)于碳達(dá)峰碳中和“1+N”后續(xù)政策體系,有關(guān)部門正在研究制定能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域和鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材、電力、石油天然氣等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施方案,以及科技支撐、財(cái)政金融、
碳匯能力、統(tǒng)計(jì)核算和督查考核等支撐政策。目前,工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤┓桨负汀犊萍贾翁歼_(dá)峰碳中和行動(dòng)方案》已編制完成,正在按程序報(bào)請(qǐng)審議,審議通過后將按程序印發(fā)實(shí)施。
金融支持也在持續(xù)加碼。中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席方星海11月23日表示,中國(guó)證監(jiān)會(huì)正在研究制定資本市場(chǎng)支持碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的政策措施,加大對(duì)綠色低碳企業(yè)的融資支持力度,研究完善上市公司環(huán)境信息披露制度。
在此之前的11月8日,央行正式創(chuàng)設(shè)推出
碳減排支持工具這一結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,該工具以減少碳排放為導(dǎo)向,重點(diǎn)支持
清潔能源、節(jié)能環(huán)保和
碳減排技術(shù)三個(gè)領(lǐng)域。11月17日,國(guó)務(wù)院常務(wù)
會(huì)議明確“在前期設(shè)立碳減排金融支持工具的基礎(chǔ)上,再設(shè)立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,形成政策規(guī)模,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展”。
“國(guó)家碳達(dá)峰碳中和政策體系中相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)實(shí)施方案及支撐保障措施,大概還有三十多項(xiàng)陸續(xù)要出臺(tái)。”生態(tài)環(huán)境部國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏透露。
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