中國以實(shí)際行動(dòng)踐行碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)

回眸2021年，“碳達(dá)峰碳中和”頻繁被提及，如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重。為更好的落實(shí)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)，今年國家及地方均明確了實(shí)施路線圖，出臺(tái)了一系列政策，企業(yè)層面則不斷創(chuàng)新技術(shù)，綠色金融加速駛?cè)?ldquo;快車道”。

 

政策：明晰碳達(dá)峰碳中和路線圖

 

力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。打好“硬仗”，我國對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作重視程度前所未有，圍繞碳達(dá)峰、碳中和兩個(gè)階段的頂層設(shè)計(jì)，10月份出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》。這是碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”，發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，提出10方面31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了碳達(dá)峰碳中和工作的路線圖、施工圖。

 

爾后不久，《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》公開，這是碳達(dá)峰階段的總體部署，是“N”中為首的政策文件，聚焦關(guān)鍵期，提出了提高非化石能源消費(fèi)比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目標(biāo)。

 

今年，僅國家層面就出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見》、《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》、《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》、《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書等一系列和碳達(dá)峰碳中和相關(guān)的通知。部委出臺(tái)了一攬子政策舉措，地方層面，北京、上海、浙江、福建、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古等30多個(gè)省為了可以推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和落實(shí)，紛紛因地制宜精準(zhǔn)施政。

 

今年，我國發(fā)電行業(yè)已經(jīng)率先進(jìn)入碳市場(chǎng)，生態(tài)環(huán)境部已委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，研究提出符合全國碳市場(chǎng)要求的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范建議，將按照成熟一個(gè)批準(zhǔn)發(fā)布一個(gè)的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋行業(yè)范圍。結(jié)合國家碳排放清編制，生態(tài)環(huán)境部已重點(diǎn)組織開展了鋼鐵、水泥、建材、航空、石化、化工、有色、造紙等高排放行業(yè)的數(shù)據(jù)核算核查。

 

技術(shù)：自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐

 

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，長期以來，我們的高耗能行業(yè)碳排放占了整個(gè)工業(yè)的一半以上，因此降低高耗能行業(yè)碳排放以及大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)都至關(guān)重要。而降低高耗能行業(yè)排碳的一個(gè)最有效途徑是推動(dòng)能源技術(shù)革命，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過加強(qiáng)能源領(lǐng)域基礎(chǔ)研究以及共性技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳。

 

眾所周知，碳中和是一個(gè)綜合性指標(biāo)，涉及國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門和社會(huì)再生產(chǎn)全過程。在綠色能源、金屬資源等領(lǐng)域，吸附分離技術(shù)已經(jīng)憑借其應(yīng)用廣泛、持續(xù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，參與到下游眾多應(yīng)用方向中。特別值得一提的是，今年擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)正在一步一個(gè)腳印的踏實(shí)探索。

 

近十年來，在基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域出現(xiàn)一個(gè)重大突破即等離激元效應(yīng)。歐美國家在2005年前后就開始運(yùn)用這一理論進(jìn)行零碳能源生產(chǎn)的探索，近兩年成為應(yīng)用技術(shù)研究的熱點(diǎn)。歐美大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室從10年前就開始研究應(yīng)用這個(gè)技術(shù)生產(chǎn)天然氣、汽油、合成氨等，也已取得了一定工業(yè)化成果。中國一些科研院所和科創(chuàng)公司也先后進(jìn)入這一領(lǐng)域。目前，我國年輕科學(xué)家團(tuán)隊(duì)已經(jīng)在該項(xiàng)研究中走在了世界前列，并在七臺(tái)河大唐電廠基本完成了熱路徑工業(yè)化實(shí)驗(yàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)占據(jù)世界前沿。

 

中國工程院院士、鋼研總院名譽(yù)院長殷瑞鈺表示，目前鋼鐵行業(yè)每年排放二氧化碳17億噸，占中國碳排放總量15%-17%，相比其它可再生能源技術(shù)，等離激元催化技術(shù)可以借助太陽光熱，在工業(yè)出口直接捕集處理二氧化碳轉(zhuǎn)化為清潔能源，其副產(chǎn)物氧氣也是冶金工業(yè)需要的高價(jià)值原料，值得開展持續(xù)、深入的研究。“前沿技術(shù)不要擔(dān)心早期成本高，重要的是應(yīng)用場(chǎng)景足夠大，如果生產(chǎn)裝置效率、壽命驗(yàn)證可行，就是一條極具價(jià)值的碳中和路徑。”

 

金融：綠色金融助力碳達(dá)峰碳中和

 

僅有明晰的指導(dǎo)方案和過硬的技術(shù)還不夠，碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還需要資金支持?；仡?021年，我國綠色金融呈現(xiàn)“加速跑”態(tài)勢(shì)。

 

生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年11月10日，全國碳市場(chǎng)共運(yùn)行77個(gè)交易日，配額累計(jì)成交量達(dá)2344.04萬噸，累計(jì)成交額突破10億元。與此同時(shí)，我國碳金融產(chǎn)品和工具有碳信貸、碳債券、碳基金、碳期貨期權(quán)、碳保險(xiǎn)、碳理財(cái)?shù)?，金融品種日趨豐富。

 

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年，我國綠色金融領(lǐng)域投融資規(guī)模超過2.2萬億元，包括財(cái)政支出、綠色信貸、綠色債券以及碳市場(chǎng)交易等投融資方式。以綠色債券為例，2020年我國貼標(biāo)綠色債券發(fā)行規(guī)模2580億元。其中約有1262.9億元投向具有應(yīng)對(duì)氣候變化效益的領(lǐng)域，占比達(dá)48.9%，主要投向清潔交通和清潔能源等氣候減緩領(lǐng)域。

 

有預(yù)測(cè)，未來我國將有超過100萬億元的投資涉及綠色發(fā)展及“雙碳”目標(biāo)，這離不開金融的支持，而綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新則成為關(guān)鍵。未來我國將有序推進(jìn)綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)，引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)為綠色低碳項(xiàng)目提供長期限、低成本資金。另外，我國還將拓展綠色債券市場(chǎng)的深度和廣度，支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資、掛牌融資和再融資。