粵政協(xié)委員建言實現(xiàn)“雙碳”目標：加強自主創(chuàng)新 加大綠色金融保障

　　廣東作為經(jīng)濟大省和制造業(yè)大省，如何在保持經(jīng)濟中高速增長的同時實現(xiàn)碳達峰、碳中和，正在廣州舉行的廣東省政協(xié)十二屆五次會議上，多位政協(xié)委員建議，應該統(tǒng)籌考慮廣東經(jīng)濟發(fā)展階段、碳排放能力潛力和效率、發(fā)展戰(zhàn)略布局需要，科學制定碳達峰行動方案，包括加強核心技術的自主創(chuàng)新水平，發(fā)展可再生能源，并加大綠色金融保障等，防止“唯指標論”，以順利實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。

 

　　低碳技術自主創(chuàng)新水平有待提升，政策、服務體系建設不夠精準，碳中和技術和產(chǎn)業(yè)的金融支撐尚不強勁，產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力不足……在政協(xié)委員看來，上述幾個方面是制約廣東綠色低碳發(fā)展的主要問題。

 

　　廣東省政協(xié)委員劉建萍認為，廣東應該優(yōu)化政策供給，營造支持制造業(yè)綠色低碳發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。“應該提高‘雙碳’相關政策針對性精維度，在資源環(huán)境、人才引育、財政金融等方面給予精準支持，合理設計減排動態(tài)路徑。”劉建萍稱，減碳不應搞“一刀切”和“運動式”，而是應該構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源，開展關鍵技術攻關與成果轉(zhuǎn)化，加強綠色知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用和服務等體系建設，促進科技成果轉(zhuǎn)化。

 

　　劉建萍還建議，要加大綠色金融保障，精準服務綠色低碳產(chǎn)業(yè)。包括完善綠色金融標準體系和評價機制，制定工業(yè)綠色發(fā)展專項政策；高標準為綠色企業(yè)、綠色項目和綠色技術提供高效的綠色投融資指引，穩(wěn)妥開展碳金融產(chǎn)品交易；探索綠色金融、轉(zhuǎn)型金融、碳金融、氣候金融等創(chuàng)新機制，在金融產(chǎn)品和服務供給側(cè)與綠色產(chǎn)業(yè)升級同頻共振。

 

　　民革廣東省委員會在提案中，建議出臺強有力扶持政策，支持綠色企業(yè)的技術創(chuàng)新；加速鞏固和提升產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，加強產(chǎn)業(yè)政策扶持和引導，加快產(chǎn)業(yè)鏈供應商集群發(fā)展；在沿海經(jīng)濟帶發(fā)展海洋碳匯技術，加強核心技術攻關和試驗示范。

 

　　廣東省政協(xié)委員楊森平則把目光放在粵港澳大灣區(qū)的綠色低碳發(fā)展。在他看來，粵港澳大灣區(qū)生產(chǎn)方式仍相對粗放，化石能源占比仍然超過60%，但在風能、太陽能、地熱能等可再生能源的開發(fā)與利用方面，與國外先進水平存在差距。此外，大灣區(qū)內(nèi)各城市低碳行動步調(diào)不一，缺乏統(tǒng)一的政策標準體系和聯(lián)動機制，部分城市仍缺乏主導低碳經(jīng)濟的核心部門，未形成共建、共享的生態(tài)環(huán)境管理體制。

 

　　楊森平建議，應該推進形成粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一的大生態(tài)環(huán)境交易市場，發(fā)展碳匯交易等區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品交易平臺。此外，建議廣東探索在珠三角地區(qū)率先推行碳稅試點，研究針對不同的開征情景合理設計碳稅方案，并構(gòu)建好碳稅—碳交易的協(xié)調(diào)配合機制。(完)