廣東作為經(jīng)濟大省和制造業(yè)大省,如何在保持經(jīng)濟中高速增長的同時實現(xiàn)碳達峰、
碳中和,正在廣州舉行的廣東省政協(xié)十二屆五次
會議上,多位政協(xié)委員建議,應該統(tǒng)籌考慮廣東經(jīng)濟發(fā)展階段、
碳排放能力潛力和效率、發(fā)展戰(zhàn)略布局需要,科學制定碳達峰行動方案,包括加強核心技術的自主創(chuàng)新水平,發(fā)展可再生能源,并加大
綠色金融保障等,防止“唯指標論”,以順利實現(xiàn)碳達峰、
碳中和目標。
低碳技術自主創(chuàng)新水平有待提升,政策、服務體系建設不夠精準,碳中和技術和產(chǎn)業(yè)的金融支撐尚不強勁,產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力不足……在政協(xié)委員看來,上述幾個方面是制約廣東綠色低碳發(fā)展的主要問題。
廣東省政協(xié)委員劉建萍認為,廣東應該優(yōu)化政策供給,營造支持制造業(yè)綠色低碳發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。“應該提高‘雙碳’相關政策針對性精維度,在資源環(huán)境、人才引育、財政金融等方面給予精準支持,合理設計減排動態(tài)路徑。”劉建萍稱,減碳不應搞“一刀切”和“運動式”,而是應該構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,控制化石能源,開展關鍵技術攻關與成果轉(zhuǎn)化,加強綠色知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用和服務等體系建設,促進科技成果轉(zhuǎn)化。
劉建萍還建議,要加大綠色金融保障,精準服務綠色低碳產(chǎn)業(yè)。包括完善綠色金融標準體系和評價機制,制定工業(yè)綠色發(fā)展專項政策;高標準為綠色企業(yè)、綠色項目和綠色技術提供高效的綠色投融資指引,穩(wěn)妥開展
碳金融產(chǎn)品交易;探索綠色金融、轉(zhuǎn)型金融、
碳金融、氣候金融等創(chuàng)新機制,在金融產(chǎn)品和服務供給側(cè)與綠色產(chǎn)業(yè)升級同頻共振。
民革廣東省委員會在提案中,建議出臺強有力扶持政策,支持綠色企業(yè)的技術創(chuàng)新;加速鞏固和提升產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力,發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,加強產(chǎn)業(yè)政策扶持和引導,加快產(chǎn)業(yè)鏈供應商集群發(fā)展;在沿海經(jīng)濟帶發(fā)展海洋
碳匯技術,加強核心技術攻關和試驗示范。
廣東省政協(xié)委員楊森平則把目光放在粵港澳大灣區(qū)的綠色低碳發(fā)展。在他看來,粵港澳大灣區(qū)生產(chǎn)方式仍相對粗放,化石能源占比仍然超過60%,但在風能、太陽能、地熱能等可再生能源的開發(fā)與利用方面,與國外先進水平存在差距。此外,大灣區(qū)內(nèi)各城市低碳行動步調(diào)不一,缺乏統(tǒng)一的政策標準體系和聯(lián)動機制,部分城市仍缺乏主導
低碳經(jīng)濟的核心部門,未形成共建、共享的生態(tài)環(huán)境管理體制。
楊森平建議,應該推進形成粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一的大生態(tài)環(huán)境交易市場,發(fā)展碳匯交易等區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品交易
平臺。此外,建議廣東探索在珠三角地區(qū)率先推行
碳稅試點,研究針對不同的開征情景合理設計
碳稅方案,并構(gòu)建好碳稅—
碳交易的協(xié)調(diào)配合機制。(完)
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