牢記“國之大者” 堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn) 扎實(shí)推進(jìn)陜西碳達(dá)峰碳中和工作

 

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議明確要求把碳達(dá)峰碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局。作為生態(tài)環(huán)境部門，我們要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作。

 

強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。把降碳擺在突出優(yōu)先的位置，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳。統(tǒng)籌污染防治、生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化，落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》，扎實(shí)開展應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。在煤化工和煤電行業(yè)積極開展碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度試點(diǎn)，推進(jìn)溫室氣體排放控制和污染物減排協(xié)同增效。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù)，加大生態(tài)保護(hù)監(jiān)管力度，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。全面實(shí)施排污許可制，深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和損害賠償，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制落地見效。

 

強(qiáng)化源頭管控，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，落實(shí)污染物排放區(qū)域削減要求。建立全省“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理臺(tái)賬，對(duì)市縣已批復(fù)環(huán)評(píng)文件的“兩高”項(xiàng)目開展技術(shù)復(fù)核，對(duì)建成和在建“兩高”項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題依法嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，推動(dòng)“三線一單”在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用，探索將碳達(dá)峰碳中和要求納入“三線一單”。嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng)審查和項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入，科學(xué)優(yōu)化石化、煤化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，加快構(gòu)建低能耗、低污染、低排放的綠色低碳現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

 

強(qiáng)化市場作用，積極參與碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。充分利用全國碳市場機(jī)制，進(jìn)一步控制和減少溫室氣體排放，積極推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。認(rèn)真履行全國碳市場省級(jí)職責(zé)，穩(wěn)步推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場陜西平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，持續(xù)做好電力等納入碳市場的八大重點(diǎn)行業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)監(jiān)測、核算報(bào)告、核查審核工作，繼續(xù)做好全國碳市場第一個(gè)履約周期后續(xù)工作。組織開展八大行業(yè)以外或能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)煤以下重點(diǎn)企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)的摸底工作，為逐步納入全國碳排放交易奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，著力推進(jìn)綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。穩(wěn)步推進(jìn)延安市、安康市國家低碳城市和商洛市、西咸新區(qū)國家氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)，組織評(píng)定我省第二批低碳示范單位。加快推動(dòng)延長石油、中石油長慶油田伴生氣綜合利用，積極開展甲烷等非二氧化碳溫室氣體控制研究，持續(xù)推進(jìn)溫室氣體清單編制工作。著力構(gòu)建政府、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制，加快推進(jìn)碳捕集利用和封存技術(shù)（CCUS）推廣應(yīng)用，實(shí)施應(yīng)用煤基化工二氧化碳加氫技術(shù)，放大國華錦界電廠15萬噸碳捕集項(xiàng)目運(yùn)營示范效應(yīng)，持續(xù)推進(jìn)延長石油集團(tuán)100萬噸CCUS示范項(xiàng)目建設(shè)。積極引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)深入實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力培育生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。

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