煤電機(jī)組改造要解決的幾個(gè)突出問題
國(guó)家要求“十四五”期間,煤電節(jié)能降耗改造規(guī)模不低于3.5億千瓦、供熱改造規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到5000萬千瓦、靈活性改造規(guī)模1.5億千瓦,時(shí)間緊、任務(wù)重,尤其要解決幾個(gè)突出問題。
首先是認(rèn)識(shí)問題。在減碳的壓力下,煤電機(jī)組要不要改造,值不值得改造,許多企業(yè)猶豫不決。這個(gè)認(rèn)識(shí)問題不解決,企業(yè)就沒有改造的動(dòng)力。必須毫不猶豫地開展對(duì)煤電機(jī)組的提效減碳改造,我們堅(jiān)信,就是將來煤電機(jī)組燃料改為植物能源,我們也仍然需要高效的、可帶基本負(fù)荷、具有負(fù)荷靈活調(diào)節(jié)能力的火電機(jī)組。
企業(yè)效益不好,缺乏資金,是影響煤電改造的重要原因。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,必須解決電價(jià)的定價(jià)機(jī)制。電作為一種特殊的社會(huì)保障服務(wù)類商品,發(fā)電企業(yè)應(yīng)參考社會(huì)平均利潤(rùn)獲得收益,或者讓企業(yè)在成本上增加合理利潤(rùn)。當(dāng)前,要鼓勵(lì)企業(yè)用好國(guó)家安排的專項(xiàng)改造資金。國(guó)家應(yīng)通過政策傾斜來調(diào)動(dòng)企業(yè)使用專項(xiàng)資金的積極性,比如對(duì)改造后達(dá)標(biāo)的機(jī)組:發(fā)電量按供電煤耗進(jìn)行調(diào)度或優(yōu)先安排延壽審批程序等。
煤電改造“一型一策”,方案有別,難以簡(jiǎn)單復(fù)制。操作上宜采取分門別類、典型引路,有序展開。各大電力(能源)集團(tuán)可挑選數(shù)臺(tái)典型機(jī)組先行示范,改造路線和技術(shù)交由市場(chǎng)決定,競(jìng)爭(zhēng)選優(yōu),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,優(yōu)先推薦已經(jīng)寫入國(guó)家能源局《全國(guó)煤電機(jī)組改造升級(jí)實(shí)施方案》中的“高溫亞臨界綜合升級(jí)改造技術(shù)”。
“高溫亞臨界綜合升級(jí)改造技術(shù)”是綜合解決煤電機(jī)組提效減碳、深度調(diào)峰、長(zhǎng)期保效問題的創(chuàng)新技術(shù)。雖然行業(yè)對(duì)該技術(shù)還有不同的理解,但經(jīng)過實(shí)踐驗(yàn)證,該技術(shù)是目前最好的綜合升級(jí)改造技術(shù)。鼓勵(lì)采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式,由技術(shù)持有方與設(shè)計(jì)和制造單位成立聯(lián)合體,按改造機(jī)組臺(tái)數(shù)收取技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi),通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓,提供技術(shù)包、軟件包、培訓(xùn)包等形式,把機(jī)組改造納入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。或者采用第三方投資的
合同能源管理模式,為避免項(xiàng)目完成后在效益計(jì)算上發(fā)生分歧,建議采取項(xiàng)目工程驗(yàn)收合格后,對(duì)投資方按固定回報(bào)方式返還投資本金和收益。
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