江西?。涸鷮?shí)推進(jìn)全省碳達(dá)峰行動(dòng)

近日，江西省人民政府印發(fā)《江西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），要求扎實(shí)推進(jìn)全省碳達(dá)峰行動(dòng)。

 

《方案》提出，要把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的總方針，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，聚焦“確保2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰”目標(biāo)，實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)降碳行動(dòng)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)、固碳增匯強(qiáng)基行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)、碳達(dá)峰試點(diǎn)示范行動(dòng)“十大行動(dòng)”，完善統(tǒng)計(jì)核算、財(cái)稅價(jià)格、綠色金融、交流合作、權(quán)益交易“五大政策”，有力有序有效做好碳達(dá)峰工作，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展走在全國(guó)前列，全力打造全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行之地、示范之地。

 

《方案》明確主要目標(biāo)。一是“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率持續(xù)提高，煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)得到有效控制，新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)和能源供應(yīng)系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系逐步完善。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到18.3%，單位生產(chǎn)總值能源消耗和單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國(guó)家下達(dá)指標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

二是“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比大幅提高，重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型走在全國(guó)前列，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。新能源占比大幅增加，煤炭消費(fèi)占比逐步減少，綠色低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用，綠色生活方式成為公眾自覺(jué)選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面建立。到2030年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到國(guó)家確定的江西省目標(biāo)值，順利實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。

 

《方案》部署十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

 

一是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。要求推動(dòng)化石能源清潔高效利用，大力發(fā)展新能源，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，全面深化能源制度改革。

 

二是工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。推動(dòng)工業(yè)低碳發(fā)展，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰，推動(dòng)有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰，推動(dòng)建材行業(yè)碳達(dá)峰，推動(dòng)石化化工行業(yè)碳達(dá)峰。

 

三是城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)。推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快提升建筑能效水平，大力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型。

 

四是交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)。推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系，加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造智能綠色物流。

 

五是節(jié)能降碳增效行動(dòng)。增強(qiáng)節(jié)能管理綜合能力，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程，推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效，促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。

 

六是循環(huán)經(jīng)濟(jì)降碳行動(dòng)。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）循環(huán)化發(fā)展，提升大宗固廢綜合利用水平，加強(qiáng)資源循環(huán)利用，推進(jìn)生活垃圾減量化資源化。

 

七是科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)。加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用，推進(jìn)碳捕集利用與封存技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用，完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)，支持綠色低碳創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和人才引育。

 

八是固碳增匯強(qiáng)基行動(dòng)。鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)減排固碳。

 

九是綠色低碳全民行動(dòng)。加強(qiáng)全民宣傳教育，倡導(dǎo)綠色低碳生活，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。

 

十是碳達(dá)峰試點(diǎn)示范行動(dòng)。組織開(kāi)展城市碳達(dá)峰試點(diǎn)，創(chuàng)建碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)（企業(yè)），深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，開(kāi)展碳普惠試點(diǎn)。

 

《方案》從建立碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度，加大財(cái)稅、價(jià)格政策支持，發(fā)展綠色金融，加強(qiáng)綠色低碳交流合作，發(fā)展環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)5個(gè)方面加強(qiáng)政策保障，確?！斗桨浮仿涞貙?shí)施。

 

《方案》強(qiáng)調(diào)，江西省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的整體部署和系統(tǒng)推進(jìn)，研究重大問(wèn)題、制定重大政策、組織重大工程。各成員單位按照省委、省政府決策部署和領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。各設(shè)區(qū)市要科學(xué)制定本地區(qū)碳達(dá)峰行動(dòng)方案，經(jīng)省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合平衡、審核通過(guò)后，由各設(shè)區(qū)市自行印發(fā)實(shí)施。