工業(yè)碳達(dá)峰總體方案出臺(tái),充實(shí)雙碳“1+N”政策體系

文章來(lái)源:我的鋼鐵網(wǎng)碳交易網(wǎng)2022-09-13 09:55

概要:
 
(1)《方案》提出到2025年,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%,與雙碳1+N頂層規(guī)劃和十四五規(guī)劃中單位GDP能耗下降的目標(biāo)一致。單位二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì)下降幅度,但未指明具體數(shù)字,一定程度上反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力之下的碳減排挑戰(zhàn),預(yù)留靈活性。
 
(2)預(yù)計(jì)后續(xù)在工業(yè)和能源領(lǐng)域還將分重點(diǎn)行業(yè)出臺(tái)碳達(dá)峰實(shí)施方案,包括鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材、電力、石油天然氣行業(yè),制定更細(xì)化的任務(wù)目標(biāo)。
 
(3)石化行業(yè)方面,《方案》首次提出限制成品油出率目標(biāo),要求新建煉化一體化項(xiàng)目的成品油產(chǎn)量占原油加工量比例降至40%以下。
 
(4)《方案》對(duì)石化、鋼鐵和建材行業(yè)均提出了在2025-2030年突破應(yīng)用CCUS技術(shù)的目標(biāo)。本月出臺(tái)的《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(2022-2030年)》提出,力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)單位二氧化碳捕集能耗比2020年下降20%,到2030年下降30%,是國(guó)家級(jí)政策首次提出關(guān)于CCUS發(fā)展的量化目標(biāo)。
 
工信部、發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部于8月聯(lián)合發(fā)布的《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《方案》”)是中國(guó)雙碳“1+N”政策體系的核心組成部分,也是工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作的總體方案。再次體現(xiàn)了從用能端推動(dòng)全社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型的重要性。工業(yè)領(lǐng)域是最大的用能終端,從用能消費(fèi)側(cè)出發(fā),倒逼能源供應(yīng)和產(chǎn)品組合結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,是全社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支點(diǎn)。
 
《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》是中國(guó)雙碳“1+N”政策體系的核心組成部分,也是工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作的總體方案。
 
《方案》明確工業(yè)領(lǐng)域降碳目標(biāo):到2025年,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%;單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì)下降幅度,重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度明顯下降。
 
(1)工業(yè)單位增加值能耗與雙碳1+N頂層規(guī)劃、十四五規(guī)劃中單位GDP能耗下降的目標(biāo)一致,均為下降13.5%。工業(yè)增加值是GDP核算方法的組成維度之一。
 
(2)二氧化碳下降目標(biāo)僅提出“大于全社會(huì)降幅“,未指明具體數(shù)字,一定程度上反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力之下的碳減排挑戰(zhàn),預(yù)留靈活性。工業(yè)作為碳排放密度僅次于煤電的領(lǐng)域,減排力度應(yīng)大于全社會(huì)平均,方能實(shí)現(xiàn)整體碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
 
(3)按照雙碳1+N政策框架的部署計(jì)劃,工業(yè)和能源領(lǐng)域還將分重點(diǎn)行業(yè)出臺(tái)碳達(dá)峰實(shí)施方案,包括鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材、電力、石油天然氣行業(yè),制定更細(xì)化的任務(wù)目標(biāo)。
 
《方案》再次體現(xiàn)了從用能端推動(dòng)全社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型的重要性。工業(yè)用戶(hù)是最大的用能終端,從用能消費(fèi)側(cè)出發(fā),倒逼能源供應(yīng)和產(chǎn)品組合結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,是全社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支點(diǎn)。與過(guò)去更側(cè)重能源供給側(cè)減排不同,當(dāng)前政策框架不斷加強(qiáng)用戶(hù)側(cè)的減排積極性和約束力,讓其選擇更清潔的能源、更低碳的原料、降低高碳產(chǎn)品產(chǎn)出。
 
繼園區(qū)化之后,《方案》提出工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能區(qū)域布局轉(zhuǎn)型方向:
 
(1)石化:東-中-西部產(chǎn)業(yè)定位;
 
(2)鋼鐵、冶煉:向可再生能源富集區(qū)、環(huán)境可承載地區(qū)轉(zhuǎn)移。
 
工業(yè)降碳三維度:能效、替代、固碳
 
能效
 
(1)裝置節(jié)能降碳改造升級(jí),強(qiáng)化工業(yè)能效標(biāo)桿引領(lǐng);
 
(2)提高用能設(shè)備能效,循環(huán)式生產(chǎn);
 
(3)淘汰、置換落后產(chǎn)能。
 
替代
 
(1)鋼鐵、建材、石化、有色行業(yè)煤炭減量替代;
 
(2)工業(yè)過(guò)程中低溫?zé)嵩措姎饣脑?,?yōu)先使用可再生能源滿(mǎn)足電能替代。到2025年,電能占工業(yè)終端能源消費(fèi)比重達(dá)到30%左右;
 
(3)企業(yè)、園區(qū)就近利用清潔能源,發(fā)展“光伏+儲(chǔ)能”自備電源;
 
(4)工業(yè)用氣和化工原料天然氣替代(以供應(yīng)安全為前提,以氣定改);
 
(5)富氫氣體冶煉;可再生能源(生物質(zhì)、綠氫)生產(chǎn)化學(xué)品;
 
(6)再生資源循環(huán)利用:鋼鐵、有色金屬、塑料等。
 
固碳
 
(1)聚焦碳捕集利用與封存(CCUS)技術(shù)的全生命周期提升能效、降低成本;(國(guó)家級(jí)政策首次提出量化的CCUS發(fā)展目標(biāo),即雙碳“1+N”政策框架的另一個(gè)主要組成部分——《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(2022-2030年)》提出,力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)單位二氧化碳捕集能耗比2020年下降20%,到2030年下降30%)
 
(2)CCUS與工業(yè)過(guò)程的全流程深度耦合;
 
(3)礦化封存、陸上和海洋地質(zhì)封存;大型油氣田CCUS示范項(xiàng)目。
 
石化行業(yè):首次提出限制成品油出率的目標(biāo)
 
石化行業(yè)
 
降碳要點(diǎn):一是減油增化;二是提高低碳原料比重(天然氣、乙烷和丙烷);三是推廣應(yīng)用原油直接裂解制乙烯。
 
2025目標(biāo):新建煉化一體化項(xiàng)目的成品油產(chǎn)量占原油加工量比例降至40%以下;加快部署大規(guī)模CCUS產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。
 
2030目標(biāo):合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用。
 
科技研發(fā)重點(diǎn):可再生能源規(guī)?;茪?、原油煉制短流程、多能耦合、綠色生物化工。
 
(1)《方案》首次提出:新建煉化一體化項(xiàng)目的成品油出率降至40%以下。
 
(2)近年來(lái)新建大煉化項(xiàng)目因下游化工需求推動(dòng),已率先下降成品油出率。
 
(3)主營(yíng)煉廠(chǎng)近年來(lái)也開(kāi)始加大存量煉廠(chǎng)“減油增化”改造轉(zhuǎn)型力度。
 
 
鋼鐵、建材、有色行業(yè):強(qiáng)調(diào)產(chǎn)能置換和燃料替代
 
鋼鐵行業(yè)
 
降碳要點(diǎn):產(chǎn)能置換;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
 
2025目標(biāo):廢鋼鐵加工準(zhǔn)入企業(yè)年加工能力>1.8億噸;短流程煉鋼占比>15%。
 
2030目標(biāo):突破應(yīng)用富氫碳循環(huán)高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、CCUS等技術(shù);短流程煉鋼占比>20%。
 
科技研發(fā)重點(diǎn)*:全廢鋼電爐流程集成優(yōu)化技術(shù)、富氫或純氫氣體冶煉技術(shù)、鋼-化一體化聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、高品質(zhì)生態(tài)鋼鐵材料制備技術(shù)。
 
建材行業(yè)
 
降碳要點(diǎn):產(chǎn)能置換;原料和燃料替代。
 
2025目標(biāo):水泥熟料單位產(chǎn)品能耗下降>3%。
 
2030目標(biāo):突破玻璃熔窯窯外預(yù)熱、窯爐氫能煅燒等低碳技術(shù);窯爐CCUS技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。
 
科技研發(fā)重點(diǎn)*:低鈣高膠凝性水泥熟料技術(shù)、水泥窯燃料替代技術(shù)和水泥窯富氧燃燒關(guān)鍵技術(shù)。
 
有色行業(yè)
 
降碳要點(diǎn):電解鋁總量約束;減量置換;新項(xiàng)目達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值。
 
2025目標(biāo):鋁水直接合金化比例>90%;再生銅、再生鋁產(chǎn)量分別達(dá)到400萬(wàn)噸、1150萬(wàn)噸;再生金屬供應(yīng)占比>24%。
 
2030目標(biāo):電解鋁使用可再生能源比例>30%。
 
科技研發(fā)重點(diǎn)*:新型連續(xù)陽(yáng)極電解槽、惰性陽(yáng)極鋁電解新技術(shù)、輸出端節(jié)能/余熱利用,金屬和合金再生料高效提純。
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