地緣政治對碳中和的影響路徑
現(xiàn)有的地緣政治決定一國對碳中和的基本立場。主要化石燃料大國普遍抵制脫碳,例如特朗普政府退出《巴黎氣候協(xié)定》,俄羅斯、沙特阿拉伯、澳大利亞和巴西等國家在口頭上支持碳中和,但實際行動并不如人意。歐盟在全球變暖中損失巨大,其化石燃料儲備也遠低于其他主要經(jīng)濟體,因此致力于成為全球氣候領(lǐng)袖。中國和印度則動機復雜,一方面,它們嚴重依賴石油天然氣進口,而且極易受到氣候變化的影響(由于人口稠密);另一方面,它們擁有大量國內(nèi)煤炭儲量,存在特定利益集團動搖脫碳決心。
未來十年的地緣政治決定能源可否轉(zhuǎn)型或以多快的速度轉(zhuǎn)型。這里我們引用Andreas Goldthau在Nature期刊提出的四個情景假設(shè),見圖表2。俄烏沖突和歐盟能源危機背景下,我們認為地緣政治正在向情景二和三發(fā)展靠攏。
(1)“綠色大交易”假設(shè):全球?qū)τ跉夂蜃兓袆舆_成共識,協(xié)調(diào)一致的政策、合作與資金推動了全球脫碳。在此情景下,綠色全球化浪潮使所有國家都能分享脫碳的收益;石油國家也得到補償,順利過渡到可持續(xù)經(jīng)濟。結(jié)果是氣候和安全的雙贏,地緣政治摩擦很低。
(2)“技術(shù)突破”假設(shè):中美兩國在清潔技術(shù)規(guī)?;矫嫣幱陬I(lǐng)先地位,但國家間的競爭也愈發(fā)激烈,“清潔技術(shù)冷戰(zhàn)”或?qū)⒊霈F(xiàn):世界分裂為兩個陣營,地區(qū)集團得以強化。部分地區(qū)緊張局勢加劇,化石燃料生產(chǎn)商必須迅速適應需求下降??稍偕茉锤傎愑兄跍p緩氣候變化,但一些第三世界國家被排除在外,不利于可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。
?。?)“骯臟的民族主義”假設(shè):國家優(yōu)先政策強調(diào)自給自足,更青睞國內(nèi)能源而非進口能源,這同時推動了化石燃料和可再生能源的發(fā)展。在此情景下,各國將本國產(chǎn)業(yè)圈起來,零和博弈的回歸阻礙了全球經(jīng)濟發(fā)展與脫碳進程,權(quán)力競爭使聯(lián)合國邊緣化,多邊機構(gòu)遭到破壞。
?。?)“敷衍了事”假設(shè):各國政策一切照舊,缺乏合作。2030年可再生能源占比不斷提升,但化石燃料仍占主導地位。能源轉(zhuǎn)型的速度無法緩解氣候變化,同時使得化石燃料出口國因國庫空虛引發(fā)政治動蕩。在能源安全和氣候變化的推動下,各國追求不同的能源戰(zhàn)略,現(xiàn)有的經(jīng)濟和地緣政治失衡加劇,能源不平等愈演愈烈。
容易被忽視的第三條路徑:改變二氧化碳排放。地緣政治風險對二氧化碳排放產(chǎn)生復雜的影響,作用方向尚難預測。能源安全等地緣政治事件可能導致能源獨立或可再生能源的擴張,從而明顯減少二氧化碳排放;考慮到區(qū)域之間的緊張關(guān)系,貿(mào)易爭端和軍事活動影響經(jīng)濟生產(chǎn),從而改變二氧化碳排放。根據(jù)Muhammad Anser等人研究成果,金磚國家的地緣政治每增加1%會使二氧化碳排放增加13%。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
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