按規(guī)律積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和

文章來源:中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)碳交易網(wǎng)2022-11-21 08:35

推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重大意義

 
  理論研究和實(shí)踐都表明,在一定條件下,碳排放可能隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提升而不斷增加直至達(dá)到一個(gè)峰值,繼而逐步下降。眾所周知,碳排放主要來自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的化石燃料消費(fèi),在當(dāng)前技術(shù)水平和能源結(jié)構(gòu)約束下,碳排放是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可避免的副產(chǎn)品。然而,碳排放也不一定隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而持續(xù)增加,因?yàn)楣?jié)能技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、能源體系綠色低碳化都有可能使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與碳排放逐步脫鉤,從而使碳排放隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而呈現(xiàn)先上升后下降的變化形態(tài)。這應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條規(guī)律。世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的碳排放都已經(jīng)呈現(xiàn)出上述變化特征,我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的碳排放歷史變化也是如此。為了應(yīng)對(duì)全球氣候變化,很多已經(jīng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的發(fā)達(dá)國(guó)家也紛紛提出了本國(guó)的碳中和目標(biāo)。盡管我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),但在保護(hù)全球氣候和生態(tài)環(huán)境治理中無不體現(xiàn)出大國(guó)擔(dān)當(dāng),提出了自己的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),這既符合全人類利益,也符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。
 
  適度的碳排放約束能夠起到激勵(lì)技術(shù)進(jìn)步、倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),繼而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用,這也是一條重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。近年來,特別是新時(shí)代以來,我國(guó)努力推進(jìn)節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作,取得了舉世矚目的成就,碳排放強(qiáng)度出現(xiàn)大幅度下降,超額完成既定目標(biāo),碳排放總量已經(jīng)進(jìn)入高位平緩變化階段。同時(shí),碳治理體系得到充分發(fā)展,積累了比較豐富的碳減排經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段,形成了相對(duì)完善的體制機(jī)制。而且我國(guó)提出的碳中和時(shí)間節(jié)點(diǎn)比大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家提出的碳中和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要晚十年左右,比我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)也晚十年左右。這在一定程度上表明,黨中央提出的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)與我國(guó)的碳排放態(tài)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的碳脫鉤狀態(tài)和碳減排能力匹配度高,屬于適度的碳排放約束,能夠?qū)Ω哔|(zhì)量發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。
 
  我國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展也亟需碳達(dá)峰碳中和助一臂之力。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo),不是別人讓我們做,而是我們自己必須要做”。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型來看,我國(guó)仍然面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中“兩高”行業(yè)份額偏高、能源結(jié)構(gòu)中煤炭占主導(dǎo)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中公路運(yùn)輸比重偏大、節(jié)能降碳技術(shù)水平亟待提升等一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從生態(tài)環(huán)境演化態(tài)勢(shì)來看,雖然新時(shí)代以來我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,但仍處于“三期疊加”時(shí)期,與人民群眾所期待的美好生態(tài)環(huán)境仍有較大距離,我國(guó)亟需推動(dòng)生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性好轉(zhuǎn)。而且我國(guó)還面臨著能源、資源、糧食等方面的一系列安全挑戰(zhàn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和能夠激勵(lì)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,十分有助于我國(guó)妥善應(yīng)對(duì)上述一系列重大挑戰(zhàn),并實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  習(xí)近平總書記深刻指出:“歷史發(fā)展有其規(guī)律,但人在其中不是完全消極被動(dòng)的。只要把握住歷史發(fā)展大勢(shì),抓住歷史變革時(shí)機(jī),奮發(fā)有為,銳意進(jìn)取,人類社會(huì)就能更好前進(jìn)。”黨中央提出碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),就是符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的奮發(fā)有為。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和必將促進(jìn)我國(guó)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的一系列問題,加快人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程。
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