馬軍：雙碳全國一盤棋需因地制宜發(fā)展

12月20日，新京報零碳研究院2022綠色發(fā)展峰會在北京舉行，在“科技、金融助力‘雙碳’進程”分論壇上，公眾環(huán)境研究中心(IPE)主任馬軍表示，我國過去兩年，連續(xù)出現(xiàn)了電力供應(yīng)短缺，實施“拉閘限電”的背后是整個能源結(jié)構(gòu)仍須有效調(diào)整，能源轉(zhuǎn)型還遠(yuǎn)未完成。馬軍認(rèn)為，雙碳之路道阻且長，需要多方合力推進。首先需要政府做好頂層設(shè)計，并組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既包括電網(wǎng)、路網(wǎng)等實體基礎(chǔ)設(shè)施，也包括政策、標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

 

雙碳發(fā)展需因地制宜、因時制宜的多能互補

 

我國過去兩年，連續(xù)出現(xiàn)了電力供應(yīng)短缺，“拉閘限電”的背后是整個能源結(jié)構(gòu)還沒有效調(diào)整，還未真正實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。八大行業(yè)中高耗能產(chǎn)業(yè)占比高，造成了現(xiàn)在工業(yè)能耗、能效與國際相比，有很大的差距。這些問題不是一夜之間可以完全解決的，需要一個過程。與此同時，中國作為一個地域遼闊的國家，世界第二大經(jīng)濟體，若干個重點省份的碳排放加一起，就已經(jīng)超過了歐盟的總和。

 

在這種情況下，如何促進區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展？馬軍表示，需要穩(wěn)妥地、有序地去推進。在中央“1+N”政策體系的頂層設(shè)計基礎(chǔ)上，建議通過基于有效的數(shù)據(jù)測算以及相關(guān)分析，形成全國一盤棋，協(xié)調(diào)降碳減污和經(jīng)濟社會發(fā)展，在確保能源安全、糧食安全和供應(yīng)鏈安全的前提下，如期實現(xiàn)碳達峰。

 

此外，我們要全面加強低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅要大力建設(shè)可再生能源，同時要構(gòu)建長距離、跨區(qū)域的能源基礎(chǔ)設(shè)施體系。“我國各地區(qū)之間也需要因地制宜、因時制宜的多能互補。”馬軍表示。

 

用大數(shù)據(jù)助力中國低碳轉(zhuǎn)型

 

在研究中，馬軍發(fā)現(xiàn)，全球大品牌、跨國公司的碳排放，主要集中在其供應(yīng)鏈，一般占到品牌總體碳排放的七成以上，有些甚至達到了80%或90%。而中國是“世界工廠”，早幾年的研究顯示，中國1/4的碳排放和出口有直接或間接的關(guān)系，這些年，這個比重有所下降，但仍然占巨大比重。而在全球貿(mào)易中，特別是國際上也出現(xiàn)了一些“逆全球化”思潮，碳關(guān)稅、碳邊境調(diào)節(jié)稅漸行漸近。馬軍表示，“中國企業(yè)一定要做好相關(guān)準(zhǔn)備。”

 

馬軍介紹，十年前公眾環(huán)境研究中心就開展綠色供應(yīng)鏈的工作，2018年開發(fā)了企業(yè)供應(yīng)鏈氣候行動指數(shù)，2021年聯(lián)合環(huán)科院升級到了企業(yè)氣候行動指數(shù)，對企業(yè)自身及供應(yīng)鏈氣候治理方面的行動開展動態(tài)評價，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注溫室氣體排放的熱點環(huán)節(jié)，推動高碳排的排放源/環(huán)節(jié)開展節(jié)能減排工作。

 

在金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型以外，還需要有一些賦能，比如協(xié)助我們的監(jiān)管部門和大型國有銀行運用數(shù)字技術(shù)開展碳核算相關(guān)的工作。馬軍表示，“因為中國企業(yè)確實存在減排能力的不足，很多企業(yè)都很茫然，一方面知道減碳是很重要的事情，但是卻不知道如何去做。所以我們將來會考慮充分運用大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺與人工智能等高端技術(shù)，進一步協(xié)助企業(yè)識別和追蹤企業(yè)運營各個環(huán)節(jié)的環(huán)境、健康和安全風(fēng)險，從而助力企業(yè)實現(xiàn)商業(yè)運作和價值鏈的綠色轉(zhuǎn)型。”