傳統(tǒng)電力系統(tǒng)是以化石能源為主來(lái)打造規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和調(diào)度運(yùn)行規(guī)則等。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰
碳中和,必須加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),適應(yīng)
新能源比例持續(xù)提高的要求,在規(guī)劃理念革新、硬件設(shè)施配置、運(yùn)行方式變革、體制機(jī)制創(chuàng)新上做系統(tǒng)性安排。
一是通過(guò)源網(wǎng)荷儲(chǔ)時(shí)空布局和建設(shè)的系統(tǒng)優(yōu)化,全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性,持續(xù)提高電力系統(tǒng)總體接納新能源的能力,不斷增加配電網(wǎng)接納分布式新能源的能力。主要舉措是,電源方面,要完善調(diào)峰調(diào)頻電源補(bǔ)償機(jī)制,加大煤電機(jī)組靈活性改造、水電擴(kuò)機(jī)、抽水蓄能和太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)力度,鼓勵(lì)西部等光照條件好的地區(qū)使用太陽(yáng)能熱發(fā)電作為調(diào)峰電源;電網(wǎng)方面,要充分發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)中的
平臺(tái)和樞紐作用,要加強(qiáng)“硬件”和“軟件”的創(chuàng)新,更好地適應(yīng)新能源大規(guī)??焖侔l(fā)展需要;負(fù)荷方面,要深入挖掘需求響應(yīng)潛力,提高負(fù)荷側(cè)對(duì)新能源的調(diào)節(jié)能力;儲(chǔ)能方面,要研究?jī)?chǔ)能成本回收機(jī)制,推動(dòng)新型儲(chǔ)能快速發(fā)展。
二是推進(jìn)配電網(wǎng)接納分布式新能源方面,電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)有源配電網(wǎng)(主動(dòng)配電網(wǎng))的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行方法研究,加大投資建設(shè)改造力度,提高配電網(wǎng)智能化水平,合理確定配電網(wǎng)接入分布式新能源比例要求。此外還將鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)探索開展適應(yīng)分布式新能源接入的直流配電網(wǎng)工程示范。
三是穩(wěn)妥推進(jìn)新能源參與電力市場(chǎng)交易。電力市場(chǎng)規(guī)則的設(shè)計(jì)要充分考慮新能源的特點(diǎn),核心是保障新能源參與市場(chǎng)能夠有明確的投資收益預(yù)期,保障新能源行業(yè)投資積極性??紤]新能源電力特點(diǎn),支持新能源項(xiàng)目與用戶開展直接交易,鼓勵(lì)簽訂長(zhǎng)期購(gòu)售電協(xié)議,在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)
試點(diǎn)地區(qū),鼓勵(lì)新能源項(xiàng)目以差價(jià)合約形式參與電力市場(chǎng)交易。
四是在政策機(jī)制上強(qiáng)化落實(shí)可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度。要科學(xué)合理制定各?。▍^(qū)、市)中長(zhǎng)期可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重,國(guó)家層面的消納責(zé)任權(quán)重逐年提升,各省政府以及承擔(dān)消納責(zé)任權(quán)重的市場(chǎng)主體的責(zé)任權(quán)重逐年提升或保持,并逐漸縮小地區(qū)間消納責(zé)任權(quán)重差距,體現(xiàn)新能源消納責(zé)任共擔(dān)的理念。做好可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度與新增可再生能源不納入能源消費(fèi)總量控制的銜接,各地區(qū)“十四五”時(shí)期新增可再生能源電力消費(fèi)量不納入地方能源消費(fèi)總量考核。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善可再生能源電力消納責(zé)任考評(píng)指標(biāo)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
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