甘肅省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好2023-2025年發(fā)電行業(yè)及2023年其他行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理有關(guān)工作的通知
各市(州)、蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)生態(tài)環(huán)境局,省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院:
為加強(qiáng)企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理工作,建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長(zhǎng)效工作機(jī)制,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《
碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》規(guī)定和《關(guān)于做好2023-2025年發(fā)電行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦氣候函〔2023〕43號(hào))要求,現(xiàn)將我省有關(guān)工作要求通知如下。
一、工作范圍
經(jīng)過(guò)前期名單報(bào)送及審核,確定形成《甘肅省2022年度發(fā)電行業(yè)
碳核查企業(yè)名單》(附件1),《甘肅省2022年度其他行業(yè)
碳核查企業(yè)名單》(附件2),共計(jì)117家企業(yè),其中發(fā)電行業(yè)24家,其他行業(yè)93家。
二、發(fā)電行業(yè)工作任務(wù)
1. 組織制訂數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃
組織發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位,按照《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 發(fā)電設(shè)施》(環(huán)辦氣候函〔2022〕485號(hào),以下簡(jiǎn)稱《核算報(bào)告指南》)要求,于每年12月31日前通過(guò)全國(guó)
碳市場(chǎng)管理
平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱管理
平臺(tái),網(wǎng)址為www.cets.org.cn)完成下一年度數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃制訂工作(2023年度數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃需在3月10日前完成)。
2. 組織開展月度信息化存證
組織發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位,按照《核算報(bào)告指南》等要求,在每月結(jié)束后的40個(gè)自然日內(nèi),通過(guò)管理平臺(tái)上傳燃料的消耗量、低位發(fā)熱量、元素碳含量、購(gòu)入使用電量、發(fā)電量、供熱量、運(yùn)行小時(shí)數(shù)和負(fù)荷(出力)系數(shù)以及排放報(bào)告輔助參數(shù)等數(shù)據(jù)及其支撐材料。
3. 組織報(bào)送年度溫室氣體排放報(bào)告
組織發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位于每年3月31日前通過(guò)管理平臺(tái)報(bào)送上一年度溫室氣體排放報(bào)告。其中,2022年度溫室氣體排放報(bào)告,按照《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南 發(fā)電設(shè)施(2022年修訂版)》(環(huán)辦氣候〔2022〕111號(hào))要求編制;2023和2024年度溫室氣體排放報(bào)告,按照《核算報(bào)告指南》要求編制。
2022年度全國(guó)電網(wǎng)平均排放因子為0.5703t CO2/MWh。后續(xù)年度全國(guó)電網(wǎng)平均排放因子如有更新,將另行發(fā)布。
4. 強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)管
按照《核算報(bào)告指南》等要求,發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位所在市州生態(tài)環(huán)境部門對(duì)重點(diǎn)排放單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃編制與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促重點(diǎn)排放單位及時(shí)、規(guī)范開展存證,對(duì)煤樣采集、制備、留存的規(guī)范性、真實(shí)性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,對(duì)投訴舉報(bào)和上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門轉(zhuǎn)辦交辦有關(guān)問(wèn)題線索逐一進(jìn)行核實(shí)處理。對(duì)于存證材料不及時(shí)、不規(guī)范、不完整及不清晰等情況,市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)組織重點(diǎn)排放單位完成查實(shí)整改。對(duì)于存在異常數(shù)據(jù)等問(wèn)題線索的,市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)及時(shí)組織重點(diǎn)排放單位提交相關(guān)證明材料,并將查實(shí)意見通過(guò)管理平臺(tái)報(bào)送我廳。同時(shí),按照《甘肅省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好2021年度溫室氣體排放報(bào)告與核查等相關(guān)工作的通知》(甘環(huán)氣候發(fā)〔2022〕1號(hào))工作要求,報(bào)送季度日常監(jiān)管執(zhí)
行情況。
5. 配合核查
按照《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南(試行)》(環(huán)辦氣候函〔2021〕130號(hào))和《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南 發(fā)電設(shè)施》(環(huán)辦氣候函〔2022〕485號(hào))要求,我廳委托省環(huán)科院于每年6月10日前完成上一年度發(fā)電行業(yè)溫室氣體排放報(bào)告的核查,請(qǐng)市州生態(tài)環(huán)境部門做好核查配合和協(xié)調(diào)工作。
三、其他行業(yè)工作任務(wù)
1. 組織報(bào)送年度溫室氣體排放報(bào)告
根據(jù)相應(yīng)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南、補(bǔ)充數(shù)據(jù)表(在環(huán)境信息平臺(tái)下載,其中電網(wǎng)排放因子調(diào)整為0.5703 tCO2/MWh)要求,于2023年5月31日前制訂數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃,核算2022年度排放量并編制排放報(bào)告,通過(guò)環(huán)境信息平臺(tái)(http://permit.mee.gov.cn)報(bào)告溫室氣體排放情況、有關(guān)生產(chǎn)情況、相關(guān)支撐材料以及編制溫室氣體排放報(bào)告的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息。
如國(guó)家對(duì)石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙等行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理有關(guān)工作有最新要求,將另行通知。
2. 配合核查
按照《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南(試行)》(環(huán)辦氣候函〔2021〕130號(hào)),我廳將委托第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)于10月31日前完成其他行業(yè)2022年度溫室氣體排放報(bào)告的核查,請(qǐng)市州做好核查配合和協(xié)調(diào)工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地應(yīng)高度重視溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制,通過(guò)加強(qiáng)日常監(jiān)管與執(zhí)法等手段切實(shí)提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。我廳將對(duì)各市州落實(shí)本通知重點(diǎn)工作任務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和調(diào)研幫扶,對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)管、信息化存證及時(shí)性和規(guī)范性以及數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的突出問(wèn)題等進(jìn)行通報(bào)。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè)。各地應(yīng)盡快組建一支高水平、專業(yè)化的碳市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,充實(shí)碳排放監(jiān)督執(zhí)法人員,提升執(zhí)法能力水平。積極參加國(guó)家、我省組織的相關(guān)培訓(xùn),提升參與碳市場(chǎng)管理的工作能力,鼓勵(lì)對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放報(bào)告管理工作進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。
(三)啟用全國(guó)碳市場(chǎng)管理平臺(tái)。生態(tài)環(huán)境部將于2月份啟用全國(guó)碳市場(chǎng)管理平臺(tái),2月9日起遷移發(fā)電行業(yè)數(shù)據(jù),遷移完成后發(fā)電行業(yè)2023年及其后續(xù)年度碳排放數(shù)據(jù)均在新平臺(tái)填報(bào),舊平臺(tái)不再使用。其他行業(yè)數(shù)據(jù)遷移工作后續(xù)逐步開展。依據(jù)平臺(tái)啟用進(jìn)度,各市州環(huán)境主管部門做好平臺(tái)使用及維護(hù)工作,并指導(dǎo)企業(yè)在新平臺(tái)開展工作。
省生態(tài)環(huán)境廳氣候處
聯(lián) 系 人:張慧穎
聯(lián)系電話:0931-4811697
省環(huán)科院氣候所
聯(lián) 系 人:高承煜
聯(lián)系電話:0931-8164394
附件:1. 甘肅省2022年度發(fā)電行業(yè)碳核查企業(yè)名單
2. 甘肅省2022年度其他行業(yè)碳核查企業(yè)名單
3. 發(fā)電行業(yè)分類代碼
甘肅省生態(tài)環(huán)境廳
2023年2月15日
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