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關(guān)于印發(fā)湖北省甲烷排放控制行動方案的通知
各市州人民政府、省政府有關(guān)部門: 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
為貫徹落實積極應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略,加強大氣污染防治和甲烷控制協(xié)同,科學(xué)合理有序控制甲烷排放,省生態(tài)環(huán)境廳等12部門組織編制了《湖北省甲烷排放控制行動方案》。經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請結(jié)合實際做好組織實施。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
湖北省生態(tài)環(huán)境廳 湖北省人民政府外事辦公室 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
湖北省發(fā)展和改革委員會 湖北省科學(xué)技術(shù)廳 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
湖北省經(jīng)濟和信息化廳 湖北省財政廳
湖北省自然資源廳 湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 湖北省應(yīng)急管理廳
湖北省能源局 湖北省氣象局
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2024年7月12日
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附件
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湖北省甲烷排放控制行動方案
甲烷是全球第二大溫室氣體,具有增溫潛勢高、壽命短的特點。湖北是氣候變化的敏感區(qū)和影響顯著區(qū),開展重點領(lǐng)域、重點區(qū)域甲烷排放控制行動,是落實積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略的重要措施,也是協(xié)同推進污染物排放控制和資源化利用的有效舉措。為落實黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署,根據(jù)《甲烷排放控制行動方案》《湖北省應(yīng)對氣候變化“十四五”規(guī)劃》等,制定本行動方案。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
一、總體要求
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(一)工作原則。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
——堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合管控。加強源頭管控、綜合治理,強化資源化利用,協(xié)同推進溫室氣體與大氣污染物減排,形成甲烷排放綜合控制新局面。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
——堅持系統(tǒng)推進,重點突破。更加突出系統(tǒng)性,聚焦農(nóng)業(yè)、廢棄物處理、能源等甲烷排放領(lǐng)域和關(guān)鍵區(qū)域,有針對性地開展控制行動。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
——堅持夯實基礎(chǔ),技術(shù)創(chuàng)新。加大政策激勵力度,建立市場機制,加強關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,強化監(jiān)測、核算、報告、核查等能力建設(shè),夯實甲烷排放控制基礎(chǔ)。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
——堅持底線思維,防范風(fēng)險。處理好甲烷排放控制與糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和安全生產(chǎn)的關(guān)系,做到穩(wěn)妥有序、先易后難,防范和化解各類重大風(fēng)險。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
(二)主要目標(biāo)。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
“十四五”期間,甲烷排放統(tǒng)計核算、監(jiān)測監(jiān)管、政策激勵及技術(shù)創(chuàng)新體系逐步建立,甲烷資源化利用和排放控制工作取得積極進展。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)單位農(nóng)產(chǎn)品甲烷排放強度穩(wěn)中有降,城市生活垃圾資源化利用率和城市污泥無害化處置率持續(xù)提升。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
“十五五”期間,甲烷排放統(tǒng)計核算、監(jiān)測監(jiān)管、政策激勵及技術(shù)創(chuàng)新體系進一步完善。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)單位農(nóng)產(chǎn)品甲烷排放強度進一步降低。力爭逐步實現(xiàn)油氣開采零常規(guī)火炬。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
二、重點任務(wù) 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
(一)推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域甲烷排放控制。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
1.有序推進稻田甲烷排放控制。強化稻田水分管理,縮短稻田厭氧環(huán)境時間,減少單位稻谷甲烷產(chǎn)生和排放。以荊州、黃岡、孝感等水稻主產(chǎn)區(qū)為重點,因地制宜采取高效節(jié)水灌溉措施,提高水資源利用效率。推動江漢平原、鄂北崗地發(fā)展低壓管道輸水灌溉,推動鄂東丘陵、鄂西山地因地制宜發(fā)展灌區(qū)規(guī)模小、灌溉方式多樣的高效節(jié)水技術(shù),推動城市郊區(qū)采取以噴灌、微灌為主的節(jié)水措施。推進化肥減施增效,2025年化肥使用量(折純量)比2020年減少4%以上。改進稻田施肥管理,推廣有機肥腐熟還田,選育推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻品種。提升優(yōu)質(zhì)再生稻綜合種養(yǎng)生產(chǎn)水平,在江漢平原探索稻油連作、蝦稻共作模式,減少甲烷排放。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、省科技廳、各市州人民政府)
2.深入推進畜禽糞污資源化利用。大力發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,到2025年,畜禽規(guī)?;蔬_(dá)到70%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率穩(wěn)定在98%以上。持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用,強化長江、漢江、清江和重點湖泊流域畜禽糞污綜合治理,改進畜禽糞污存儲及處理設(shè)施裝備,推廣糞污密閉處理、氣體收集利用或處理等技術(shù),探索實施畜禽糞污養(yǎng)分平衡管理,提高畜禽糞污處理及資源化利用水平。因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣,鼓勵有條件地區(qū)建設(shè)規(guī)模化沼氣、生物天然氣工程,探索沼氣、生物天然氣終端利用激勵約束機制,推進沼氣集中供氣供熱、發(fā)電上網(wǎng)及生物天然氣車用或并入燃?xì)夤芫W(wǎng)等應(yīng)用。到2025年、2030年,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%、85%以上。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、省能源局、各市州人民政府)
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3.安全科學(xué)推動腸道發(fā)酵甲烷排放控制。以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場為重點,選育推廣高產(chǎn)低排放畜禽品種,推進獸用抗菌藥減量和豆粕減量化行動試點,合理使用飼料添加劑和多功能營養(yǎng)舔磚,改進畜禽飼養(yǎng)管理,實施精準(zhǔn)飼喂,引導(dǎo)降低單位畜產(chǎn)品腸道發(fā)酵甲烷排放。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、各市州人民政府)
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4.積極開展甲烷排放控制示范。大力推進綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點,科學(xué)開展江漢平原、鄂北崗地、鄂東丘陵、鄂西山地等農(nóng)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等示范建設(shè)。在江漢平原水稻主產(chǎn)區(qū)著力采取測土配方施肥、糞肥就近還田等措施,改造灌溉排水涵閘、泵站,疏浚排水溝系,以綠色低碳稻作和穩(wěn)糧增效模式開展甲烷排放控制示范。在鄂東丘陵農(nóng)區(qū)著力培肥改良土壤,提升土壤有機質(zhì),同步開展土壤酸化治理和甲烷排放控制示范。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、各市州人民政府) 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
5.推廣應(yīng)用甲烷排放控制技術(shù)。應(yīng)用高產(chǎn)低碳品種、旱耕濕整、增密控水栽培、施用減排肥料等技術(shù),加快甲烷氧化,降低甲烷排放強度。應(yīng)用第五代移動通信技術(shù),利用土壤參數(shù)速測儀和小型氣象站,在線實時采集土壤墑情、土壤酸堿度、土壤養(yǎng)分等,鼓勵采用稻田甲烷在線監(jiān)測技術(shù)和設(shè)施。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算與傳感器等,提升施肥灌溉智能化水平。加大畜禽綠色養(yǎng)殖先進模式推廣應(yīng)用,因地制宜集成推廣堆漚肥還田、液體糞污貯存還田等技術(shù)模式,采用亞臨界水熱反應(yīng)生物質(zhì)廢棄物處理技術(shù),減少畜禽糞污管理甲烷排放。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、各市州人民政府) 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
專欄1 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域甲烷排放控制工程 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com 節(jié)水灌溉甲烷排放控制工程。推行農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和節(jié)水農(nóng)業(yè),依托農(nóng)業(yè)科技試驗基地建設(shè),在節(jié)水灌溉、綠色投入品等方面取得一批重大實用技術(shù)成果,選育推廣節(jié)肥、節(jié)水新品種。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
化肥減量和有機肥替代工程。以糧食主產(chǎn)區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和長江、漢江、洪湖、龍感湖等重點流域以及三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等重點水源地為重點,統(tǒng)籌推進化肥減量化。推廣應(yīng)用新型肥料,推進綠肥種植和秸稈多樣化還田。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m 畜禽糞污資源化利用工程。依托國家重點流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、畜禽糞污資源化利用整縣推進等項目,按照源頭減量、過程控制、末端利用原則,開展清潔生產(chǎn),改進設(shè)施裝備,采取生產(chǎn)沼氣、沼肥、基質(zhì)等方式,推動畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,減少糞污和惡臭產(chǎn)生,控制甲烷排放。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
甲烷排放控制示范工程。在江漢平原水稻主產(chǎn)區(qū)以綠色低碳稻作和穩(wěn)糧增效模式開展甲烷排放控制示范工程。在鄂東丘陵農(nóng)區(qū)同步開展推廣土壤酸化治理和甲烷排放控制示范工程。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om |
(二)加強垃圾和污水處理甲烷排放控制。
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6.推進垃圾處理甲烷排放控制。加快推進生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)和老舊焚燒設(shè)施淘汰更新,提升焚燒煙氣凈化處理效率,推動生活垃圾處理方式由填埋為主向焚燒為主轉(zhuǎn)變。鼓勵土地資源緊缺的大中型城市采用“生物質(zhì)利用+焚燒”處置模式,協(xié)同采用垃圾焚燒發(fā)電廠、燃煤電廠、水泥窯等處置模式。完善垃圾分類投放、分類收集、分類運輸與分類處置體系,加強垃圾分類體系和再生資源回收體系銜接,因地制宜推進廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè),推廣廚余垃圾協(xié)同處理模式。全面開展農(nóng)村垃圾整治行動,建立健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。加強生活垃圾填埋場綜合整治,提高填埋氣體回收利用水平,推進惡臭污染物與甲烷協(xié)同控制。到2025年,地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到70%,生活垃圾焚燒處理能力占比達(dá)到85%。(牽頭單位:省住建廳;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、各市州人民政府)
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7.加強污水處理甲烷收集利用。開展入河排污口溯源整治專項行動,科學(xué)開展污水管網(wǎng)清淤管護,全面提升城市生活污水集中收集效能,到2025年底,城市生活污水集中收集率力爭達(dá)到70%以上。推進城市生活污水再生利用、資源化利用,構(gòu)建城市水循環(huán)系統(tǒng),擴大再生水利用場景,有序推進區(qū)域再生水循環(huán)利用工程建設(shè),加快推進武漢市青山北湖流域等再生水利用示范工程建設(shè)。推進高濃度有機廢水分類收集處置及厭氧產(chǎn)沼氣綜合利用。推動城市污泥處置與垃圾焚燒有效銜接,提升污泥收集能力,積極推進污泥無害化、資源化處置設(shè)施建設(shè),采用污泥厭氧消化等方式產(chǎn)生沼氣并加強回收利用。到2025年,城市污泥無害化處置率達(dá)到90%以上,地級及以上城市達(dá)到95%以上。(牽頭單位:省住建廳;責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林業(yè)局、各市州人民政府) 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
專欄2 廢棄物領(lǐng)域甲烷排放控制工程 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m 垃圾處理甲烷排放控制工程。加強垃圾填埋場建設(shè)管理,減少垃圾填埋甲烷排放。推進城市原生垃圾零填埋。具備焚燒處理能力或建設(shè)條件的縣市,原則上不再規(guī)劃和新建原生垃圾填埋設(shè)施,現(xiàn)有生活垃圾填埋場剩余庫容轉(zhuǎn)為應(yīng)急保障填埋設(shè)施備用。推進中小城市生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè),鼓勵跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。推進生活垃圾分類網(wǎng)點與廢舊物資回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”,推動可回收物資源化利用設(shè)施建設(shè),鼓勵生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),支持武漢、荊門、孝感、咸寧等地建設(shè)全生物降解材料及其制品示范園區(qū)。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com 污水(含污泥)處理甲烷收集利用工程。強化工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理,推進工業(yè)廢水集中處理設(shè)施建設(shè)。提升污泥無害化處置能力,限制未經(jīng)脫水處理達(dá)標(biāo)的污泥填埋。在采用厭氧消化、好氧發(fā)酵等方式處理污泥過程中,加強甲烷回收利用。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com |
(三)加強污染物與甲烷協(xié)同控制。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
8.強化污染物與甲烷協(xié)同控制。堅持揮發(fā)性有機物(VOCs)與甲烷協(xié)同控制,加快推進含VOCs原輔材料源頭替代、清潔能源替代,強化鋼鐵、石化、化工等重點行業(yè)VOCs深度治理,開展泄漏檢測與修復(fù)(LDAR),針對設(shè)備、管道、閥門等設(shè)施VOCs泄露問題進行整治。妥善處置工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的含甲烷可燃性氣體。鼓勵對廢水有機物含量高、可生化性較好的行業(yè)依法依規(guī)與城鎮(zhèn)污水處理廠協(xié)商納管濃度,減少甲烷產(chǎn)生。開展油船油氣回收設(shè)施建設(shè)和升級改造,新建150總噸以上油船依照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)配套完成油氣回收設(shè)施建設(shè),支持回收油氣資源化定向利用,實現(xiàn)污染物與甲烷協(xié)同控制。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳;責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省住建廳、省交通運輸廳、各市州人民政府) 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
9.加強協(xié)同治理技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加強畜禽糞污資源化利用等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。在廢棄物處理領(lǐng)域提升智能監(jiān)測技術(shù)及自控技術(shù)水平,推廣使用高濃度有機工業(yè)廢水高效產(chǎn)甲烷技術(shù),配套高效處理技術(shù)。在能源領(lǐng)域推廣使用超凈油氣回收、烴蒸汽回收利用、作業(yè)密閉化改造、安全氧化燃燒等技術(shù)。(牽頭單位:省科技廳;責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、各市州人民政府)
專欄3 污染物與甲烷協(xié)同控制工程 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm 揮發(fā)性有機物與甲烷協(xié)同控制工程。加強石化、化工等重點行業(yè)VOCs深度治理,協(xié)同控制燃料氣甲烷排放。在江陵、枝江、宜都等現(xiàn)代煤化工重點示范區(qū),探索協(xié)同控制VOCs與甲烷排放。協(xié)同控制鋼鐵行業(yè)焦?fàn)t煤氣甲烷和其他污染物排放。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m 油氣回收設(shè)施污染物與甲烷協(xié)同控制工程。港口萬噸級及以上原油和成品油裝船碼頭泊位及直接相連的配套儲罐,在國內(nèi)從事油品裝載作業(yè)的現(xiàn)有8000總噸以上油船和新建150總噸以上油船,依照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)基本完成油氣回收設(shè)施建設(shè)和升級改造任務(wù),協(xié)同控制污染物與甲烷排放。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om |
(四)推進能源領(lǐng)域甲烷排放控制。
10.強化甲烷回收利用。引導(dǎo)油田企業(yè)開展設(shè)備、流程升級改造,實行油氣田放空甲烷排放管控,通過輕烴回收、集氣技術(shù)等方式,因地制宜開展伴生氣與放空氣回收利用,不能回收或難以回收的,應(yīng)經(jīng)燃燒后放空。到2030年,油田伴生氣集氣率達(dá)到國際先進水平。(牽頭單位:省能源局;責(zé)任單位:省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、各市州人民政府)
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11.加強甲烷泄漏檢測與修復(fù)。鼓勵油氣企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)手段,提升泄漏檢測與修復(fù)水平,推動全產(chǎn)業(yè)鏈泄漏檢測與修復(fù)常態(tài)化應(yīng)用。加強智慧管網(wǎng)建設(shè),強化管線先進維檢修技術(shù)、設(shè)備的研究與應(yīng)用,有效提升甲烷泄漏控制能力。(牽頭單位:省能源局;責(zé)任單位:省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、各市州人民政府) 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
12.逐步減少油氣開采常規(guī)火炬。推動數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用,優(yōu)化油氣田地面工程建設(shè)與管理,加強火炬系統(tǒng)密封性排查、放空排查,推動工藝流程改造,減少火炬系統(tǒng)天然氣燃燒量??茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計新建油氣項目,嚴(yán)格油氣開采安全生產(chǎn)專項執(zhí)法,在確保生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上,逐步減少常規(guī)火炬燃放。(牽頭單位:省能源局;責(zé)任單位:省科技廳、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、各市州人民政府) 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
專欄4 能源領(lǐng)域甲烷排放控制工程 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om 油氣、煤礦安全風(fēng)險治理與甲烷排放控制工程。實施化工園區(qū)和大型油氣儲存基地本質(zhì)安全提升工程,依托安全管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點,提升甲烷泄漏檢測與修復(fù)水平。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com 頁巖氣勘探開發(fā)甲烷排放控制工程。在鄂西頁巖氣勘探開發(fā)綜合示范區(qū)建設(shè)過程中,探索甲烷泄露探測、測算,開展甲烷減排技術(shù)研究。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm |
(五)加強甲烷排放監(jiān)測、核算、報告和核查體系建設(shè)。
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13.加強甲烷排放監(jiān)測和信息化管理。依托神農(nóng)架國家大氣本底站、咸寧金沙國家大氣本底站及現(xiàn)有城市(武漢)監(jiān)測點位,持續(xù)開展甲烷監(jiān)測,深化大氣溫室氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用。在現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系下,推動建立全省天空地一體化甲烷監(jiān)測體系,完善地級以上城市甲烷濃度監(jiān)測點位布設(shè),開展火電、鋼鐵、油氣開采等重點行業(yè)企業(yè)甲烷排放源監(jiān)測試點。利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)手段,開展區(qū)域?qū)用婕淄榕欧疟O(jiān)測。探索開展重點城市甲烷排放試點監(jiān)測。加強甲烷排放數(shù)據(jù)采集、分析與利用信息集成,促進跨部門甲烷觀測資源、數(shù)據(jù)共享。(牽頭單位:省氣象局、省生態(tài)環(huán)境廳;責(zé)任單位:省科技廳、各市州人民政府)
14.加強甲烷排放核算、報告和核查。依據(jù)大氣污染物與溫室氣體融合排放清單編制技術(shù)指南、國家修訂后的省級溫室氣體清單編制指南等,適時調(diào)整省級清單甲烷排放核算邊界、排放因子。推動市州常態(tài)化編制溫室氣體清單,提高甲烷排放核算準(zhǔn)確度。推動養(yǎng)殖場、垃圾填埋場、污水處理廠、油氣田等大型排放源定期報告甲烷排放數(shù)據(jù)。開展數(shù)據(jù)核查、抽查,穩(wěn)步提升甲烷排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳;責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住建廳、省能源局、各市州人民政府)
專欄5 甲烷排放觀測監(jiān)測能力建設(shè)工程 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com 甲烷排放背景/本底監(jiān)測能力提升工程。提升神農(nóng)架國家大氣背景站觀測功能,新建武當(dāng)山區(qū)域溫室氣體省級本底站。健全城市甲烷排放監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),按照國家相關(guān)規(guī)范要求,提升武漢市溫室氣體監(jiān)測能力,在襄陽、宜昌、荊州、黃石、鄂州、黃岡、咸寧、孝感、荊門、十堰、隨州、恩施等地建設(shè)城市甲烷濃度監(jiān)測點位。開展衛(wèi)星遙感、無人機甲烷濃度監(jiān)測。開展重點城市甲烷排放試點監(jiān)測和重點行業(yè)企業(yè)甲烷排放源監(jiān)測,推動溫室氣體排放數(shù)據(jù)綜合管理系統(tǒng)建設(shè)及跨區(qū)域跨部門溫室氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm 生態(tài)環(huán)境與氣象部門溫室氣體融合監(jiān)測體系建設(shè)工程。加強華中區(qū)域溫室氣體及碳中和監(jiān)測評估中心能力建設(shè)。提升金沙國家大氣本底站溫室氣體觀測功能,實現(xiàn)溫室氣體全要素和重要示蹤物在線觀測。升級改造洪山、宜昌溫室氣體觀測站,鼓勵各地建設(shè)應(yīng)用氣象觀測站(溫室氣體),開展甲烷通量觀測。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com |
(六)加強技術(shù)創(chuàng)新、政策激勵和市場機制建設(shè)。
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15.加強技術(shù)創(chuàng)新。深化土壤、典型濕地生態(tài)系統(tǒng)、江漢平原稻油連作、蝦稻共作甲烷通量監(jiān)測、排放特征、影響評估研究。加快推進重點領(lǐng)域甲烷排放控制裝備和技術(shù)集成化、產(chǎn)業(yè)化。依托洪山實驗室、華中科技大學(xué)等高校、科研院所,實施重大科技專項,推動技術(shù)示范工程建設(shè),實現(xiàn)水稻高產(chǎn)低排放育種、甲烷水蒸氣重整制氫等重點技術(shù)突破和成果轉(zhuǎn)化。(牽頭單位:省科技廳;責(zé)任單位:省氣象局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、各市州人民政府) 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
16.強化多元化資金投入機制。充分發(fā)揮省綠色低碳發(fā)展母基金作用,支持將甲烷排放控制、資源化利用等工程項目納入省政府鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。引導(dǎo)銀行、證券、保險、基金等商業(yè)性金融機構(gòu)投資甲烷排放控制項目建設(shè),提升綠色低碳轉(zhuǎn)型金融服務(wù)質(zhì)效,鼓勵發(fā)展可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款、綠色票據(jù)等創(chuàng)新型產(chǎn)品。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金、信托基金等投資甲烷排放控制相關(guān)領(lǐng)域,撬動社會資本投入。(責(zé)任單位:省財政廳、省政府國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人行湖北省分行、省發(fā)改委、各市州人民政府) 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
17.建立市場機制。支持武漢、襄陽、宜昌等地開展包括甲烷減排量核算方法在內(nèi)的研究,開發(fā)一批具有湖北特色、減排效果明顯的甲烷利用和減排項目,支持符合條件的項目開展溫室氣體自愿減排交易。創(chuàng)新甲烷排放控制模式,推進具有甲烷減排效益的項目納入生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)項目庫和氣候投融資項目庫,推動甲烷減排和利用市場化、產(chǎn)業(yè)化。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳;責(zé)任單位:省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人行湖北省分行、省發(fā)改委、各市州人民政府)
專欄6 甲烷排放控制技術(shù)創(chuàng)新工程 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om 甲烷排放控制技術(shù)攻關(guān)工程。支持從事濕地和稻田甲烷減排增匯的科研單位建設(shè)省級科技創(chuàng)新平臺和申報國家級科技創(chuàng)新平臺。支持中國科學(xué)院武漢植物園、水利部長江水利委員會等開展不同土地利用類型土壤甲烷通量影響、庫區(qū)及湖泊甲烷排放權(quán)衡關(guān)系等科學(xué)研究。組織洪山實驗室持續(xù)實施“優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)水稻種質(zhì)創(chuàng)制與品種培育”科技重大專項,研究稻田水資源利用效率、土壤肥力投入、轉(zhuǎn)化、損失平衡及溫室氣體排放,實現(xiàn)高產(chǎn)低排放育種技術(shù)突破。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com 甲烷排放控制技術(shù)轉(zhuǎn)化工程。推動華中科技大學(xué)基于微波重整甲烷蒸汽的車載制氫裝置技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在鋼鐵企業(yè)推廣應(yīng)用冶金低熱值煤氣高效清潔智能回收利用技術(shù)及裝備。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om |
三、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各地各部門要建立健全保障機制,合力推進甲烷排放控制。省生態(tài)環(huán)境廳會同有關(guān)部門組織落實全省甲烷排放控制行動方案,根據(jù)國家要求,定期調(diào)度落實甲烷排放控制目標(biāo)任務(wù)進展情況,協(xié)調(diào)解決實施中遇到的重大問題。有關(guān)部門要加強甲烷排放控制監(jiān)管,提升排放數(shù)據(jù)質(zhì)量,強化專業(yè)化監(jiān)管能力。同時,要按照職責(zé)分工,進一步細(xì)化落實舉措,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。市州要結(jié)合本地實際,做好組織實施,落實甲烷排放控制工作經(jīng)費。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團體作用,督促企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。(責(zé)任單位:各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
(二)強化宣傳培訓(xùn)。
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運用新聞發(fā)布、政務(wù)新媒體矩陣等,開展甲烷排放控制主題宣傳和科普活動,推出相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品和公益廣告,宣傳推廣典型案例、經(jīng)驗做法。培養(yǎng)一批重點領(lǐng)域甲烷排放控制專業(yè)技術(shù)人才,加強基層人才隊伍建設(shè)。開展甲烷排放監(jiān)測、核算、報告和核查及與污染物協(xié)同控制的相關(guān)培訓(xùn),普及溫室氣體清單編制知識。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳;責(zé)任單位:省發(fā)改委、省科技廳、省教育廳、省人社廳、省文旅廳、省廣播電視局)
(三)開展交流合作。
依托全國碳交易能力建設(shè)培訓(xùn)中心、應(yīng)對氣候變化南南合作培訓(xùn)基地,加強與重點國家、地區(qū)、國際組織等甲烷排放控制交流合作,積極參與甲烷低排放技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)合作。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳;責(zé)任單位:省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省外辦)