“業(yè)內(nèi)對CCER的呼聲從沒停過”
CCER是國家核證自愿減排量,是對包括可再生能源、林業(yè)碳匯等溫室氣體減排項目所吸收的二氧化碳、甲烷等溫室氣體進(jìn)行的量化,項目減排效果經(jīng)過相關(guān)方法學(xué)量化核證并申請完成登記后,可在市場出售,以獲取相應(yīng)的減排貢獻(xiàn)收益。
生態(tài)環(huán)境部在《辦法》中指出,符合國家有關(guān)規(guī)定的法人、其他組織和自然人,可以依照本辦法參與溫室氣體自愿減排交易。申請登記的溫室氣體自愿減排項目應(yīng)當(dāng)有利于降碳增匯,能夠避免、減少溫室氣體排放,或者實(shí)現(xiàn)溫室氣體的清除。
“《辦法》是保障全國溫室氣體自愿減排交易市場有序運(yùn)行的基礎(chǔ)性制度,為整個CCER重啟奠定了法律基礎(chǔ)。它明確了各部門的職權(quán)和管理責(zé)任,之后相關(guān)的指南、操作流程、方法學(xué)就可以陸續(xù)發(fā)布,相關(guān)方就能重新申請CCER項目,這個市場就真正算是啟動了。”全球氣候變化智庫阿德爾菲咨詢公司高級經(jīng)理陳志斌在接受《中國能源報》記者采訪時指出。
北京中創(chuàng)碳投科技有限公司投資經(jīng)理關(guān)宇軒對《中國能源報》記者表示:“與2012年試點(diǎn)的管理辦法相比,新發(fā)布的《辦法》在流程上總體變得更加簡單和高效,完成CCER第一次簽發(fā)的規(guī)定步驟大約需三個多月,非常有利于鼓勵大家參與這個市場。當(dāng)然,項目業(yè)主也需要為項目文件準(zhǔn)備以及第三方審核留出充足時間。而項目審定和減排量審定之前的公示環(huán)節(jié),以及業(yè)主和第三方的‘雙承諾’機(jī)制,也讓整個流程更加公開透明。”
“其實(shí),市場上一直都有CCER的交易需求,因此,業(yè)內(nèi)對CCER的呼聲從沒停過。2012—2017年的交易雖是試點(diǎn),但也有很多企業(yè)購買CCER以抵消在試點(diǎn)碳市場的排放量,還有一些企業(yè)自愿購買和注銷CCER以履行社會責(zé)任?;诖饲暗脑圏c(diǎn)經(jīng)驗,此次CCER重啟,相信市場將會更加規(guī)范和完善。”陳志斌說。
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