銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露的發(fā)展與趨勢

 

在國家深入開展生態(tài)文明建設(shè)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的過程中，推廣環(huán)境信息披露工作將有效督促企業(yè)完善相關(guān)治理框架、關(guān)注業(yè)務(wù)中的生態(tài)環(huán)境議題、拓展利益相關(guān)方交流、增加社會監(jiān)督方式，進(jìn)一步推動企業(yè)履行綠色發(fā)展重要參與方的責(zé)任和義務(wù)。因此建議從以下四個方面加強(qiáng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露工作。

 

一是加強(qiáng)政策設(shè)計和引導(dǎo)。建議監(jiān)管機(jī)構(gòu)充分調(diào)研環(huán)境信息披露的難點(diǎn)和障礙，制定包括范圍性框架、激勵措施、監(jiān)督制度等一系列環(huán)境信息披露政策體系。可率先在國家級生態(tài)文明示范城市或綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)探索強(qiáng)制披露試點(diǎn)，并通過納入地方綠色金融考核獎懲機(jī)制、引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)支持等方式保障政策實(shí)施。

 

二是豐富信息披露的運(yùn)用場景。目前企業(yè)根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求，主要運(yùn)用于重大環(huán)境信息披露、年度社會責(zé)任報告、綠色債券募集資金使用情況報告等方面。建議政府業(yè)務(wù)部門進(jìn)一步拓展信息披露的運(yùn)用場景，如納入企業(yè)信用評價體系評估等，提高企業(yè)環(huán)境信息披露的積極性。

 

三是探索符合國情的披露框架。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程和市場環(huán)境差異，建議探索TCFD等成熟的國際環(huán)境信息披露框架的中國特色實(shí)踐。如，結(jié)合我國“長江大保護(hù)”等生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略開展差異化信息披露實(shí)踐，量化不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)對標(biāo)國家2030年碳排放達(dá)峰承諾，結(jié)合區(qū)域環(huán)境權(quán)益交易（排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)等）豐富披露信息等。

 

四是運(yùn)用金融科技手段提升披露質(zhì)量。通過開發(fā)專業(yè)環(huán)境效益和數(shù)據(jù)統(tǒng)計、管理工具，建立環(huán)境信息大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，聯(lián)通監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)共享、管理、考核和獎懲等線上服務(wù)，確保環(huán)境信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。