美國要求上市公司披露碳排放量等信息，傳遞出什么信號？有哪些影響？

美國證券交易委員會（SEC）當(dāng)?shù)貢r間3月21日提出新規(guī)，首次要求美國上市公司在其業(yè)務(wù)報告中除了向投資者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供財務(wù)及面臨風(fēng)險的數(shù)據(jù)信息之外，還需提供企業(yè)的溫室氣體排放量以及氣候變化對其影響的相關(guān)信息。

 

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首次將氣候風(fēng)險納入業(yè)務(wù)報告

 

根據(jù)新規(guī)則，公司需要解釋氣候風(fēng)險將如何影響他們的運(yùn)營和戰(zhàn)略，公布公司對氣候風(fēng)險的治理和相關(guān)風(fēng)險管理流程；氣候相關(guān)風(fēng)險對其業(yè)務(wù)和財務(wù)報表產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的重大影響；已識別的氣候相關(guān)風(fēng)險如何影響或可能影響公司戰(zhàn)略、商業(yè)模式和前景；氣候相關(guān)事件（惡劣天氣事件和其他自然條件）和過渡活動對公司商業(yè)模型和經(jīng)濟(jì)狀況的影響。

 

已公開承諾減少其碳足跡的公司，還需解釋如何實現(xiàn)這些目標(biāo)，包括采取植樹等碳補(bǔ)償措施。

 

目前，美國證券交易委員會已經(jīng)允許公司自愿披露排放信息，但新規(guī)則將使其具有強(qiáng)制性。美股公司碳排放信息披露的范圍主要包括3種：第一種僅包含公司自身的排放，第二種要增加生產(chǎn)所需能源的排放情況，第三種要再增加供應(yīng)鏈和合作伙伴有關(guān)公司的排放情況。

 

此次新規(guī)要求所有上市公司在2026年前實現(xiàn)前兩種范圍的信息披露，大部分上市公司要在2026年前實現(xiàn)第三種范圍的信息披露。

 

3月初，福特汽車宣布全速推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，并公布了相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃：2026年，公司整體調(diào)整后的息稅前利潤率將達(dá)到10%，電動汽車年產(chǎn)能將超過200萬輛；到2030年，電動汽車銷量將占公司整體銷量的50%。將在2050年實現(xiàn)碳中和，2035年之前，全球的生產(chǎn)制造工廠可實現(xiàn)100%使用本地可再生電力。

 

但由于沒有強(qiáng)制規(guī)定，大多數(shù)美股上市公司并沒有披露這方面的信息。

 

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距離新規(guī)真正實施還有一段時間

 

據(jù)介紹，這是拜登政府推動識別氣候風(fēng)險并力爭在2030年前將排放量減少52%計劃的一部分。

 

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在美國證券交易委員會的網(wǎng)站上公布擬議規(guī)則后，公眾將有60天的時間來發(fā)表意見，最終可能會在幾個月后對規(guī)則進(jìn)行投票，并在幾年內(nèi)逐步實施。

 

理想狀態(tài)下，新規(guī)定將于今年年內(nèi)生效。

 

SEC預(yù)計，其在2019年和2020年審查的7000份公司年報中，有三分之一的年報中包含部分氣候影響披露內(nèi)容。

 

SEC的新規(guī)向在美股上市的企業(yè)提出了更高的要求，將促使上市公司建立并對外公布一系列應(yīng)對氣候風(fēng)險的舉措，包括一套正式的治理架構(gòu)、業(yè)務(wù)過渡計劃，以及緩解氣候風(fēng)險的長期戰(zhàn)略。

 

國際金融領(lǐng)域專家指出，新規(guī)要求不僅包含關(guān)鍵的量化指標(biāo)，即碳排放量和濃度，也涉及對公司治理結(jié)構(gòu)方面的要求，以及企業(yè)為應(yīng)對氣候風(fēng)險和利用氣候相關(guān)機(jī)會所制定的策略。

 

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支持還是反對？

 

這一新規(guī)獲得了一些人的支持。美國財長耶倫表示，美國證券交易委員會（SEC）針對企業(yè)的氣候信息披露提議是一個“重要的步驟”。

 

美國證監(jiān)會主席加里·根斯勒（GaryGensler）在一份支持?jǐn)M議規(guī)則的聲明中表示，新規(guī)中，氣候變化對企業(yè)構(gòu)成的風(fēng)險評估是為回應(yīng)投資者和公司愈加強(qiáng)烈的需求。他認(rèn)為此項新規(guī)定“將為投資者的投資決策提供一致的、可比較的、有決策價值的信息，并且它將為發(fā)行人提供一致和明確的報告義務(wù)。"

 

但也有很多反對的聲音。比如，西弗吉尼亞等州的共和黨人以及商業(yè)團(tuán)體可能會反對這一新規(guī)定，理由是氣候變化在近期內(nèi)對投資者來說不是一個重大問題。

 

據(jù)路透社報道稱，部分公司已強(qiáng)烈反對更廣泛的披露規(guī)則，因為目前并沒有針對碳排放信息披露第三種范圍的統(tǒng)一計算方法。而不報告合作伙伴的排放量，不僅可以節(jié)省公司的金錢和精力，還可以避免因任何錯誤而被起訴的潛在風(fēng)險。

 

目前，美國上市公司在氣候相關(guān)信息披露方面的表現(xiàn)仍參差不齊。盡管許多美國上市公司都推出了有效的環(huán)境政策，但獲取符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、具有良好可比性的氣候相關(guān)數(shù)據(jù)仍然不易。

 

美國商會廣泛支持公司披露氣候信息，但希望有一個更“明確和可行”的規(guī)則，不會強(qiáng)迫公司披露非實質(zhì)性風(fēng)險。