官員離任先對(duì)其進(jìn)行自然資源資產(chǎn)的審計(jì),即便能躲過(guò)審計(jì),一旦查出領(lǐng)導(dǎo)干部在任時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成破壞,無(wú)論官至幾何都要被追究責(zé)任。在國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱眼里,這是中央從嚴(yán)治吏的重要舉措,也是重建中國(guó)官場(chǎng)的重要組成部分。與近期中央提到的領(lǐng)導(dǎo)干部要“能上能下”等治吏舉措一脈相承。
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汪玉凱提到,目前,官員在地方任職后,往往搞一些形象工程、政績(jī)工程,離開(kāi)后,這些工程給當(dāng)?shù)卦斐沙林刎?fù)擔(dān),甚至對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重后果。另外,也有一些官員,為謀求快速發(fā)展,不惜犧牲土地、礦產(chǎn)、水資源等自然資源。
近幾年,官員賣(mài)地搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)尤其普遍,城市發(fā)展變成土地經(jīng)濟(jì)。另外,一些地方過(guò)度開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。這些發(fā)展方式是以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)的,是對(duì)環(huán)境不友善的發(fā)展方式,也是不能持續(xù)的發(fā)展方式。
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中央已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,環(huán)境和資源保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事。領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)?shù)匕l(fā)展中起著決定性作用,新舉措為領(lǐng)導(dǎo)干部量身定做,就是要領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,引起他們的足夠重視。
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目前,政府的考核中,環(huán)境保護(hù)也會(huì)被考慮其中,那么審計(jì)和追責(zé)是否能從根本上改變官員的觀念呢?汪玉凱表示,審計(jì)和追責(zé)產(chǎn)生的影響和力度大大高于普通考核。官員在進(jìn)行決策時(shí),要考慮離任時(shí)是否能通過(guò)自然資源資產(chǎn)的審計(jì),即便有幸闖過(guò)一關(guān),如果造成環(huán)境破壞,無(wú)論在哪兒做官,都要被追究責(zé)任。這就給官員造成很大的心理壓力,審計(jì)和追責(zé)就是懸在官員頭頂?shù)睦麆Α?本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
汪玉凱認(rèn)為,審計(jì)和追責(zé)是一種剛性指標(biāo),和一般要求的警醒作用不同。當(dāng)然,既然是剛性指標(biāo),就要制定詳細(xì)的操作規(guī)則,比如終身追責(zé)制,追究程序如何,誰(shuí)來(lái)追究,畢竟環(huán)境破壞有很多客觀以及主觀原因,怎樣的標(biāo)準(zhǔn)才算公平公正,這就需要制定嚴(yán)格的實(shí)施細(xì)則。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
目前,中央政治局已經(jīng)把目標(biāo)提出來(lái),下一步就是要通過(guò)試點(diǎn)來(lái)進(jìn)一步完善細(xì)則。細(xì)則出臺(tái)后,如何進(jìn)行落實(shí),這是最重要的部分,不然利劍就變成了口號(hào)。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
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