國合會委員專欄-賀克斌院士：鋼鐵行業(yè)是我國大氣污染的重要來源，仍有較大減排空間

 

《意見》根據(jù)行業(yè)排放特征，對有組織排放、無組織排放和大宗物料產品運輸，分門別類提出指標限值和管控措施，實現(xiàn)全流程、全過程環(huán)境管理。《意見》制定科學性強。一是充分體現(xiàn)了技術可行性，對超低排放要求并不是“一刀切”，對燒結機和其他主要污染源分別提出不同限值；二是充分體現(xiàn)了管理的差異性，在重污染天氣應對期間，對未完成超低排放改造企業(yè)實行嚴格管理；三是強調依法推進，明確達標排放是法定責任，超低排放是鼓勵導向，對完成超低排放改造企業(yè)給予相應政策支持；四是強調可操作性，要求鋼鐵企業(yè)制定“一廠一策”治理方案，嚴把工程質量，確保長期連續(xù)穩(wěn)定運行。

 

《意見》的實施將穩(wěn)步改變我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展水平參差不齊的現(xiàn)狀，降低鋼鐵行業(yè)大氣污染物排放量，顯著改善環(huán)境空氣質量。據(jù)初步測算，到2025年，《意見》任務全面完成后，將帶動鋼鐵行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量分別削減61%、59%和81%。

由于鋼鐵行業(yè)在重點區(qū)域相對更為集中，超低排放改造將在重點區(qū)域產生更大的環(huán)境效益。重點區(qū)域完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造任務后，京津冀及周邊地區(qū)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放總量將在目前的基礎上分別削減14%、18%、21%；長三角地區(qū)將分別削減8%、11%、20%；汾渭平原將分別削減3%、6%、15%。模型分析結果表明，上述污染物削減將帶動京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原PM2.5濃度分別下降5.6微克/立方米、3.4微克/立方米、2.4微克/立方米，占區(qū)域平均PM2.5濃度的9%、8%、4%。過去北京、濟南等城市開展了鋼鐵企業(yè)異地搬遷工作，對城市空氣質量改善起到了積極作用，如濟鋼搬遷對濟南市二氧化硫和可吸入顆粒物年排放量分別削減10%和12%，使?jié)鲜袇^(qū)空氣質量綜合指數(shù)下降0.76，這也從另一方面印證了開展鋼鐵行業(yè)超低排放治理可望取得可觀的環(huán)境效益。