機動車污染防治進入“國六”時代 多地開始實施國家第六階段機動車污染物排放標準

文章來源:中國環(huán)境報碳交易網(wǎng)2019-07-01 12:37

經(jīng)過再三考慮,北京市的史女士不再觀望,趕在7月1日前購入了一臺符合“國六”標準的小汽車。她說:“雖然價格比‘國五’車貴,但‘國六’畢竟是個硬指標,還是一步到位更為穩(wěn)妥。”
 
2018年7月,國務(wù)院印發(fā)的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》提出,2019年7月1日起,重點區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實施國家第六階段機動車污染物排放標準,推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。
 
“國六”被稱為史上最嚴的機動車污染物排放標準,正在分地區(qū)、階段性開展實施。專家表示,“國六”帶來的影響之大,涉及范圍之廣,將很快顯現(xiàn)。
 
“史上最嚴”是一種剛需
 
2016年底,《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》出臺。2018年6月,《重型柴油車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》出臺。兩項標準的出臺,標志著“國六”的誕生。
 
“國六”不再一味參照歐洲標準,而是引入了我國特殊的工況。“國六a”標準略嚴于歐洲第六階段排放標準限值水平,“國六b”標準限值相當于美國Tier3排放標準中規(guī)定的2020年平均限值。
 
以“歐六”標準來看,對顆粒物的排放要求是每公里不高于0.005克,而一氧化碳排放則是不高于1克。而我國的“國六b”標準,則要求顆粒物排放每公里不高于0.003克,氮氧化物不高于0.035克,一氧化碳排放不高于0.5克。
 
“國六”標準與“國五”標準相比,嚴格程度更高。
 
“國六b”標準對二氧化碳排放限值加嚴50%,總碳氫化合物排放下降50%,氮氧化物排放限值加嚴42%。另外,與國五階段汽柴油車采用不同的限值相比,“國六”標準對汽柴油車采用相同的限值要求。
 
兩者測試循環(huán)不同,“國六”標準對車輛的冷啟動、加減速以及高速大負荷狀態(tài)下的排放進行全面考核對車輛排放控制性能提出了更高要求。新增實際道路測試,并且要在不同路況(城市、郊區(qū)、高速)全面進行測驗。“國六”標準對汽油蒸發(fā)排放控制也提出了嚴格要求,并要求車輛安裝ORVR油氣在線回收裝置,增加對加油過程的油氣控制。
 
如此大幅度提高標準限值,加嚴標準要求,凸顯的是一種剛需。
 
根據(jù)公安部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月底,全國機動車保有量達3.3億輛,其中汽車達2.46億輛,機動車總量及增量均居世界第一。
 
當前,機動車已經(jīng)成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量的重要影響因素之一。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國機動車環(huán)境管理年報(2018)》顯示,汽車是機動車大氣污染排放的主要貢獻者,其排放的一氧化碳和碳氫化合物超過80%,氮氧化物和顆粒物超過90%。
 
基數(shù)大、增量高、污染重,由機動車引發(fā)的環(huán)境污染問題勢必要作為污染防治重點狠抓、重抓。“國六”的誕生可謂順勢而為。加快提升機動車排放控制水平,實施第六階段排放標準已經(jīng)成為調(diào)整我國機動車排放結(jié)構(gòu)、降低機動車污染排放的重要舉措,成為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要保障。
 
多地提前實施
 
從全國范圍來看,國家層面硬性要求實施“國六”排放標準,有3個時間點。
 
一是2019年7月1日起,重點區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實施國家第六階段機動車污染物排放標準。
 
二是2020年7月1日起,全國范圍開始實施相對寬泛的“國六a”階段排放標準,這也被稱為過渡階段。
 
三是2023年7月1日起,全國范圍開始實施更為嚴格的“國六b”階段排放標準,屆時將全面停止銷售、注冊、上牌低于排放標準的機動車。
 
為應(yīng)對嚴峻的大氣污染防治形勢,很多省份選擇了提前實施。如,海南省政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于輕型汽車執(zhí)行國家第六階段機動車排放標準的通告》,明確從2019年7月1日起,在海南行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的輕型汽車,須符合“國六”標準要求,禁止注冊登記低于“國六”標準輕型汽車。外省車牌的輕型汽車需要轉(zhuǎn)移登記遷入海南省內(nèi)的,也需符合“國六”標準。
 
據(jù)中國汽車流通協(xié)會初步統(tǒng)計,截至5月初,共有15個省、直轄市相繼出臺了2019年提前實施“國六”排放標準的文件,提前時間至少超過一年。
 
不僅如此,北京、上海、廣東、深圳等城市更是跳過“國六a”階段從2019年7月1日起直接實行“國六b”的排放標準,相當于提前了4年。
 
其中,北京市6月28日發(fā)布《關(guān)于北京市提前實施國六機動車排放標準的通告》規(guī)定,自2019年7月1日起,重型燃氣車以及公交和環(huán)衛(wèi)重型柴油車執(zhí)行“國六b”排放標準;自2020年1月1日起,輕型汽油車和重型柴油車執(zhí)行“國六b”排放標準。
 
“國六”實施帶來多方面影響
 
對于實施“國六”排放標準,無論對車企、經(jīng)銷商、消費者,都將受到不同程度的影響。
 
對車企而言,簡單來說就是需要對產(chǎn)品進行升級換代,達到“國六”標準。對消費者來說,怎樣選擇需要做出權(quán)衡。“國六”標準全面實施前,“國五”車型的促銷對消費者而言是有價格優(yōu)勢的,而執(zhí)行國三、國四等標準的機動車將會加快進入淘汰階段。
 
此外,從目前國內(nèi)汽車市場來看,可供購買的“國六”車型已經(jīng)有一定規(guī)模。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部機動車排污監(jiān)控中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至6月20日,共有99家輕型車企業(yè)2144個車型4400992輛車,以及60家重型車生產(chǎn)企業(yè)896個車型進行了“國六”環(huán)保信息公開。
 
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在近日的例行新聞發(fā)布會上表示,從汽車銷售市場看,國六車型已全面上市,市場基本實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。從油品供應(yīng)看,2019年1月1日全國已全面供應(yīng)國六汽柴油,為機動車“國六”標準實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。
 
機動車“國六”標準升級,無論是從技術(shù)角度還是從市場角度,新排放標準的實施將給汽車產(chǎn)業(yè)帶來新的機遇,對改善大氣環(huán)境質(zhì)量、促進汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
 
而有關(guān)部門則需做好油品監(jiān)督檢查、打擊黑加油站(點)和流動加油車等工作,促進油品質(zhì)量提升。同時,嚴格實施大氣污染防治法,加大生產(chǎn)、銷售企業(yè)環(huán)保達標監(jiān)督檢查工作力度,嚴厲打擊生產(chǎn)銷售不達標車輛違法行為,確保消費者購買到符合“國六”標準的車輛。
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