生態(tài)環(huán)境部在新污染物治理方面做了哪些努力，下一步有什么具體安排？

任勇：黨中央、國務(wù)院高度重視新污染物治理工作。2018年5月，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上提出，要對新的污染物治理開展專項研究和前瞻研究。2020年10月，2021年4月，習(xí)近平總書記先后在黨的十九屆五中全會和中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要重視新污染物治理。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見和“十四五”規(guī)劃綱要對新污染物治理做出明確安排和部署，要求制定新污染物治理行動方案。

 

近年來，生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門，在有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理方面主要開展了四方面工作，為新污染物治理工作打下了較好的基礎(chǔ)。

 

第一，推動建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究推動有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理立法，修訂《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》。同時，制定化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估技術(shù)方法等技術(shù)規(guī)范。

 

第二，加強(qiáng)源頭準(zhǔn)入管理。持續(xù)開展新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記，防范具有不合理環(huán)境風(fēng)險的新化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會活動和生態(tài)環(huán)境。例如，2021年，共批準(zhǔn)登記564種新化學(xué)物質(zhì)，提出500多項環(huán)境風(fēng)險控制措施。

 

第三，推動有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管控。開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估，印發(fā)兩批《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》，列入共計40種類應(yīng)優(yōu)先管控的化學(xué)物質(zhì)，推動通過禁止生產(chǎn)使用、實(shí)施清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品中含量限制管控、納入大氣、水、土壤有毒有害污染物名錄等措施，初步沿著全生命周期環(huán)境風(fēng)險管控的思路去管控有毒有害化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險。

 

第四，積極參與全球化學(xué)品履約行動。以履行《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》《關(guān)于汞的水俁公約》為抓手，限制、禁止了一批公約管控的有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。在履行斯德哥爾摩公約行動中，我國已淘汰了20種類持久性有機(jī)污染物。

 

在這些工作基礎(chǔ)上，特別是對習(xí)近平生態(tài)文明思想和有關(guān)重要指示批示精神的深入學(xué)習(xí)貫徹，我們對新污染物治理工作的認(rèn)識進(jìn)一步深化。

 

開展新污染物治理是污染防治攻堅戰(zhàn)向縱深推進(jìn)的必然結(jié)果，是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善進(jìn)程中的內(nèi)在要求。黃潤秋部長在今年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上指出，新污染物治理就是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)要延伸深度、拓展廣度的具體體現(xiàn)。我們不難判斷出，當(dāng)我國水氣土環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、“藍(lán)天白云、魚翔淺底”正在逐步成為常態(tài)時，在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從量變向質(zhì)變的改善過程中，生態(tài)環(huán)境健康安全必然成為人民對日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求的重要方面。

 

按照黨中央、國務(wù)院決策部署，生態(tài)環(huán)境部會同發(fā)展改革委等13個部門正在研究制定新污染物治理行動方案，提出了“十四五”期間我國新污染物治理工作總體要求、主要目標(biāo)、行動舉措和保障措施。

 

新污染物治理總體思路是通過對有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險篩查和評估，“篩”、“評”出需要重點(diǎn)管控的新污染物，然后，對重點(diǎn)新污染物實(shí)行全過程管控，包括對生產(chǎn)使用的源頭禁限、過程減排、末端治理。所以，總體思路可概括為：“篩、評、控”和“禁、減、治”。

 

新污染物治理的很多措施是要通過在水、氣、土壤污染治理中落實(shí)的，體現(xiàn)化學(xué)品環(huán)境管理對環(huán)境污染防治的“牽引驅(qū)動”的特點(diǎn)和規(guī)律。下一步，行動方案印發(fā)后，我部將會同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)方案規(guī)定的各項舉措和任務(wù)。謝謝。