生態(tài)環(huán)境部在繼續(xù)做好禁止洋垃圾入境方面還將開展哪些工作？

任勇：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在總書記的親自謀劃、部署和推動下，從2017到2020年，經(jīng)過4年的努力，我國如期實(shí)現(xiàn)了在2020年底固體廢物進(jìn)口清零的目標(biāo)，發(fā)達(dá)國家將我國作為“垃圾場”的歷史一去不復(fù)返了。全面禁止進(jìn)口洋垃圾作為我國生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性成果，寫入《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》。

 

全面禁止進(jìn)口洋垃圾后，鞏固改革成果仍面臨一些新挑戰(zhàn)。例如，一些不法企業(yè)和個人受利益驅(qū)使，通過偽報、“影子商品”、“螞蟻搬家”、“偷梁換柱”等隱蔽方式走私洋垃圾，增加了執(zhí)法打擊難度。2021年，海關(guān)總署共立案偵辦廢物走私犯罪案件110起，查證涉案廢物4.2萬噸。另外，再生原料進(jìn)口、保稅維修、再制造等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，存在一定的變相進(jìn)口洋垃圾的風(fēng)險。

 

下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)意見提出的全面禁止進(jìn)口洋垃圾的決策部署，制定實(shí)施深化鞏固禁止洋垃圾進(jìn)口工作方案，會同海關(guān)、商務(wù)等部門，聚焦主要矛盾，守住進(jìn)口、鑒別、出口等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

 

一是嚴(yán)防洋垃圾走私和變相進(jìn)口洋垃圾。針對洋垃圾走私呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，配合海關(guān)總署等有關(guān)部門強(qiáng)化“源頭控、口岸防、國內(nèi)查、后續(xù)打”的全鏈條防控。規(guī)范再生原料產(chǎn)品進(jìn)口管理，引導(dǎo)企業(yè)依法開展再生原料產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)，嚴(yán)防不符合標(biāo)準(zhǔn)的再生原料披著合法外衣變相入境。強(qiáng)化保稅維修、再制造等新業(yè)態(tài)管理，研究制定環(huán)境管理要求，防范變相進(jìn)口洋垃圾。

 

二是完善禁止洋垃圾進(jìn)口配套監(jiān)管制度。落實(shí)固廢法有關(guān)要求，加強(qiáng)進(jìn)口貨物固體廢物屬性鑒別工作的管理，做好鑒別仲裁工作。加大協(xié)調(diào)力度，協(xié)助做好無法退運(yùn)洋垃圾的無害化處置工作。建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)保稅維修重點(diǎn)企業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管。

 

三是加強(qiáng)固體廢物出口監(jiān)管。履行《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》責(zé)任義務(wù)，防止我國固體廢物出口造成進(jìn)口國環(huán)境污染。組織修訂《危險廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化危險廢物出口監(jiān)管，明確非公約管控固體廢物出口管理要求。