每日經(jīng)濟(jì)新聞:我們注意到生態(tài)環(huán)境部為落實(shí)“放管服”改革要求,推出了環(huán)評審批“三本臺賬”和
綠色通道機(jī)制,請問實(shí)施效果如何,取得了哪些成績,謝謝。
劉志全:謝謝你的關(guān)注和提問。三本臺賬指的是國家、地方、外資三個層面重大項(xiàng)目環(huán)評審批服務(wù)清單。2018年以來,為強(qiáng)化環(huán)評“放管服”改革,服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”,助力重大項(xiàng)目落地,生態(tài)環(huán)境部建立了環(huán)評審批“三本臺賬”和綠色通道機(jī)制,每年年初主動對接獲取當(dāng)年開工項(xiàng)目清單;對納入臺賬項(xiàng)目,提前介入、定期調(diào)度指導(dǎo)環(huán)評文件編制;對符合生態(tài)環(huán)保要求的項(xiàng)目開辟綠色通道,即報(bào)、即受理、即轉(zhuǎn)評估。該項(xiàng)工作實(shí)施五年來,已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一個服務(wù)品牌,獲得相關(guān)部委、地方和企業(yè)越來越多的認(rèn)可;服務(wù)重大項(xiàng)目落地效果也很明顯,納入臺賬的上千個重大項(xiàng)目環(huán)評文件順利獲批,172項(xiàng)重大水利工程、雄商高鐵等重大鐵路項(xiàng)目以及中俄東線天然氣管道等“十四五”規(guī)劃確定的一批重大項(xiàng)目環(huán)評保障工作圓滿完成。
2022年,為更好落實(shí)黨中央國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的系列重大決策部署,我們再次深化創(chuàng)新工作機(jī)制:一是更加強(qiáng)化部委聯(lián)動。加強(qiáng)與國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國家能源局等部委的對接、協(xié)調(diào)和聯(lián)動,聯(lián)合調(diào)度推動環(huán)評工作,聯(lián)合出臺相關(guān)政策文件推動項(xiàng)目落地。二是更加強(qiáng)化部省統(tǒng)籌。出臺文件指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境部門建立重大項(xiàng)目環(huán)評管理臺賬和指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,國家和地方聯(lián)合發(fā)力,同步推進(jìn)。三是更加強(qiáng)化分類推進(jìn),進(jìn)一步細(xì)化臺賬項(xiàng)目清單,明確年度擬開工項(xiàng)目臺賬,一對一推進(jìn);建立水利、鐵路、煤炭、公路水運(yùn)等10個行業(yè)和領(lǐng)域清單,加強(qiáng)行業(yè)和項(xiàng)目的調(diào)度指導(dǎo),整體推進(jìn);針對國務(wù)院確定的重大項(xiàng)目,成立專班著力推進(jìn)。四是更加強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù),對煤炭保供等重大項(xiàng)目探索實(shí)行環(huán)評審批服務(wù)單措施,告知建設(shè)單位環(huán)評服務(wù)政策,確定審批和技術(shù)評估聯(lián)系人,確保支持政策傳達(dá)到位、工作責(zé)任落實(shí)到位、審批服務(wù)到位。
通過發(fā)揮機(jī)制作用,國務(wù)院確定今年重點(diǎn)推進(jìn)的55個重大水利項(xiàng)目中,38個已批或在批,環(huán)評完成率近70%;國家今年重點(diǎn)推進(jìn)的重大鐵路項(xiàng)目,12個已批或在批,涉及總投資超過5285億元,環(huán)評完成率超過50%;去年10月啟動保供以來,102個重大煤礦項(xiàng)目環(huán)評文件已批或在批,涉及總產(chǎn)能5.1億噸/年。
下半年,我們還將加大工作力度,更好發(fā)揮“三本臺賬”機(jī)制作用,主動服務(wù)重大項(xiàng)目環(huán)評,嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線,切實(shí)為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
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