封面新聞記者:近年來中央財政大力支持生態(tài)環(huán)境的投入,2022年度中央生態(tài)環(huán)境資金支持情況如何?生態(tài)環(huán)境部在引導(dǎo)資金方面開展了哪些相關(guān)工作?
鄒首民:資金投入是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)性保障。生態(tài)環(huán)境部堅持“兩手抓”,一方面積極爭取財政資金的公益性支持,一方面積極引導(dǎo)金融資金的市場化支持。
在爭取中央財政資金支持方面,我部積極推進重大工程項目謀劃和儲備,目前已建成中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫,截至7月底,項目儲備庫共儲備項目10000多個,總投資需求6500多億元。做好項目儲備前期工作是落實中央財政“讓項目等資金,不能讓資金等項目”要求的重要舉措。我部配合財政部管理的中央生態(tài)環(huán)境資金主要有四個方面,分別是大氣、水、土壤三個污染防治資金和農(nóng)村環(huán)境整治資金,在財政部的大力支持下,2022年這四項資金共安排了621億元,較2021年增加49億元,增長了8.6%。在疫情的影響下,中央財政對生態(tài)環(huán)境資金投入持續(xù)增加,實屬不易,體現(xiàn)了中央對生態(tài)環(huán)境保護工作的高度重視和以人民為中心的發(fā)展理念。
在引導(dǎo)金融資金支持方面,充分發(fā)揮市場的資源配置作用。為拓寬生態(tài)環(huán)境保護投融資渠道,引導(dǎo)金融資金精準投入,2021年下半年以來,我們分別與國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國銀行等10家金融機構(gòu)建立合作機制,建立了生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫,印發(fā)《生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫入庫指南(試行)》,支持大氣、水、土壤污染防治等八大領(lǐng)域項目,引導(dǎo)金融機構(gòu)提供更加精準的資金支持。我們通過征集地方需求,加強入庫指導(dǎo),篩選出具有良好環(huán)境和經(jīng)濟效益的項目,定期推送給這10家金融機構(gòu)。今年7月份,我們第一批共推送了139個項目,以后每兩個月定期向金融機構(gòu)推送項目。
這兩個項目儲備庫,一個是中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫,一個是生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫,相互補充、互不重疊、錯位發(fā)展,共同為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供資金支持。下一步,我們堅持兩手抓,兩手都要硬。第一是積極爭取中央財政的支持,第二是主動為金融機構(gòu)提供好的項目。同時,把項目管理好,提高資金的使用成效。
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