低碳發(fā)展十年成績(jī)單:藍(lán)天不再稀有,重污染天數(shù)減少87%

文章來(lái)源:新京報(bào)程維妙2022-10-27 09:30

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型,運(yùn)動(dòng)式“減碳”被糾正

 
生態(tài)文明建設(shè)離不開(kāi)頂層設(shè)計(jì)和整體布局,二十大報(bào)告提出,要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。
 
事實(shí)上,從“十二五”(2011年-2015年)開(kāi)始,我國(guó)已將單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降幅度作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,分類確定省級(jí)碳排放控制目標(biāo)并對(duì)省級(jí)政府進(jìn)行考核。在執(zhí)行層面,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)碳中和的必由之路,諸如關(guān)停落后煤礦和鋼廠、大力發(fā)展太陽(yáng)能和風(fēng)能等舉措都是轉(zhuǎn)型的縮影。
 
煤炭大縣可以轉(zhuǎn)型做什么?許多地方找到了適合自己的新路子。
 
位于金沙江畔的云南麗江華坪縣曾是全國(guó)100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一,2013年時(shí)地方財(cái)政總收入的70%以上源自煤炭產(chǎn)業(yè)。彼時(shí)華坪縣一年四季天空都是灰蒙蒙的,縣城的人們不敢穿白襯衣,怕被飄浮的煤灰染黑。
 
粗放式開(kāi)采帶來(lái)一系列環(huán)境問(wèn)題,也阻礙了地方發(fā)展。為了轉(zhuǎn)型發(fā)展,當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)污染土地進(jìn)行復(fù)墾后,在煤矸石上種上了芒果樹(shù)。從2013年起,華坪縣陸續(xù)有20多家煤炭企業(yè)投資10億多元轉(zhuǎn)型發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),數(shù)萬(wàn)多名煤礦從業(yè)人員種植芒果、花椒等綠色產(chǎn)業(yè),新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全縣農(nóng)村群眾脫貧致富。
 
根據(jù)發(fā)改委披露,十年來(lái)淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能,退出過(guò)剩鋼鐵產(chǎn)能1.5億噸以上;大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),2021年,高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到15.1%,比2012年增加5.7個(gè)百分點(diǎn);“三新”產(chǎn)業(yè)增加值相當(dāng)于GDP的比重達(dá)到17.25%;新能源產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)先,為全球市場(chǎng)提供超過(guò)70%的光伏組件。
 
不過(guò),過(guò)去一年多時(shí)間里,運(yùn)動(dòng)式“減碳”等問(wèn)題開(kāi)始暴露。在2020年我國(guó)提出雙碳目標(biāo)后,去年有地方出現(xiàn)了對(duì)高耗能項(xiàng)目“一刀切”關(guān)停的行為,去煤化過(guò)快甚至導(dǎo)致部分地區(qū)拉閘限電。中共中央政治局會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及相關(guān)部委先后發(fā)聲,糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”。
 
多位專家學(xué)者接受貝殼財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,新能源的發(fā)展要先立后破,因?yàn)樾履茉床环€(wěn)定,有“靠天吃飯”的特征,今年夏天,水電大省四川因高溫少雨流域干涸出現(xiàn)電力緊張就是一個(gè)例子,而且新能源占比還小。此外,傳統(tǒng)能源帶動(dòng)了大量的勞動(dòng)就業(yè),不能立刻退出,所以要與新能源協(xié)調(diào)發(fā)展,不能說(shuō)誰(shuí)完全替代誰(shuí)。
 
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