TPP要封鎖孤立中國(guó)經(jīng)濟(jì)？你需要知道的幾個(gè)真相

“TPP達(dá)成協(xié)議，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是不是要不行了，我是不是該屯點(diǎn)美元啊”，這幾天 一直有讀者問(wèn)類似的問(wèn)題，并伴隨10月5日晚TPP達(dá)成基本協(xié)議而達(dá)到高峰。在2年前上海自貿(mào)區(qū)成立時(shí)，就惡補(bǔ)過(guò)關(guān)于TPP的知識(shí)，所以這里給大家一些基本知識(shí)，對(duì)于厘清前景有好處。

從P4到P12 本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

TPP者，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議是也。 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

要說(shuō)TPP的歷史，得追述到2005年7月智利、新西蘭、新加坡和文萊四國(guó)簽訂的 “跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議” （TPSEP），這個(gè)協(xié)議就貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易和投資等相關(guān)領(lǐng)域給予互惠的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定。由于初始成員國(guó)為四個(gè)，故又稱為 “P4協(xié)議”。 本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

2008年，伴隨美國(guó)高調(diào)宣布加入這個(gè)P4協(xié)議的談判，再加上秘魯、越南和澳大利亞緊隨其后，P4就升級(jí)成了P8，在2010年3月15日正式啟動(dòng)了TPP協(xié)議的談判。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

再后來(lái)，伴隨加拿大、墨西哥、日本等國(guó)的摻和，P4很快擴(kuò)張到了P12，于是這次協(xié)議共有12個(gè)成員國(guó)，分別為：美國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞、新加坡、文萊、智利、馬來(lái)西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、越南。 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

TPP協(xié)議其實(shí)內(nèi)容很復(fù)雜，比如這次糾葛了很多天的一個(gè)細(xì)節(jié)就是藥物的專利保護(hù)期長(zhǎng)短上，不過(guò)絕大多數(shù)人關(guān)注的還是其中零關(guān)稅的條款，并認(rèn)為一旦把中國(guó)排除在外，將導(dǎo)致中國(guó)出口經(jīng)濟(jì)的崩潰。 本`文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

毫無(wú)疑問(wèn)，TPP是美國(guó)在亞太遏制中國(guó)的一著妙棋，就像它在歐洲搞了跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議(TIPP)一樣。

但是，將問(wèn)題簡(jiǎn)化成10月5日TPP達(dá)成基本協(xié)議，然后中國(guó)經(jīng)濟(jì)就要不行了，這樣簡(jiǎn)單化的論道，固然聳人聽(tīng)聞，但并非事實(shí)的真相。

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基礎(chǔ)協(xié)議達(dá)成不等于生效 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

對(duì)于此次的協(xié)議，新聞是這么說(shuō)的： 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）12個(gè)談判國(guó)在美國(guó)佐治亞州亞特蘭大舉行的部長(zhǎng)會(huì)議上達(dá)成基本協(xié)議，同意進(jìn)行自由貿(mào)易，并在投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等廣泛領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

請(qǐng)注意一個(gè)關(guān)鍵詞：部長(zhǎng)會(huì)議。 內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

是的，這次只是12個(gè)談判國(guó)部長(zhǎng)級(jí)的共識(shí)，部長(zhǎng)們還得將達(dá)成的協(xié)議帶回各自的國(guó)家交由議會(huì)審批。 本`文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

別的不說(shuō)，就說(shuō)TPP中一肚子壞水的美國(guó)，奧巴馬政府就得說(shuō)服國(guó)會(huì)通過(guò)這個(gè)方案——不過(guò)馬上就進(jìn)入大選敏感期，再加上這個(gè)協(xié)議對(duì)美國(guó)本土就業(yè)也有可能產(chǎn)生沖擊，這絕對(duì)會(huì)是美國(guó)共和黨要炒作狙擊民主黨的題材，所以普遍預(yù)期在明年年初之前，TPP協(xié)議可能在美國(guó)國(guó)會(huì)連表決的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。 本+文`內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

美國(guó)是如此，其他的談判國(guó)也是如此，尤其是同樣面臨大選的日本，恐怕議會(huì)對(duì)這事兒也是有的好扯皮——尤其是考慮到要開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，得動(dòng)了多少日本大地主的奶酪。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

協(xié)議達(dá)成也不等于立馬零關(guān)稅 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

好吧，就算 P12的國(guó)會(huì)們飛速通過(guò)協(xié)議，也不等于這12個(gè)國(guó)家之間的關(guān)稅就立刻為零了。

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其實(shí)，零關(guān)稅是目標(biāo)，過(guò)程卻是曲折的。

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別說(shuō)這次的P12，就算是很早很早之前在2005年就達(dá)成P4協(xié)議的四個(gè)國(guó)家，你猜他們的零關(guān)稅時(shí)間表是怎樣的？

新加坡作為發(fā)達(dá)國(guó)家代表，當(dāng)年就廢除對(duì)其他三國(guó)的關(guān)稅。但是，新西蘭和文萊在今年也就是2015年才實(shí)現(xiàn)，而剩下的智利還要到2017年，這樣的分步走美其名曰是有效過(guò)濾了成員國(guó)的多樣性。 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

但是，從中你可以看出零關(guān)稅的速度有多慢了！ 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

雖然這次達(dá)成協(xié)議的細(xì)節(jié)沒(méi)有太多公布，但是只要看下面這一條，你就知道未來(lái)P12的零關(guān)稅又是何等的漫長(zhǎng)： 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

美國(guó)將在25年內(nèi)取消對(duì)進(jìn)口日本汽車征收的2.5%的關(guān)稅 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

是的??！25年內(nèi)??！ 本+文`內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

夠蝸牛爬吧！ 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

協(xié)議對(duì)出口的拖累，還真不恐怖

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好吧，就算TPP零關(guān)稅落實(shí)速度實(shí)在是慢，但總有達(dá)成的一天。

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那么，對(duì)中國(guó)影響幾何呢？

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這個(gè)問(wèn)題，民間經(jīng)濟(jì)學(xué)家拍腦袋的結(jié)果不能當(dāng)真。關(guān)鍵數(shù)據(jù)，還得經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)測(cè)算。

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在這個(gè)領(lǐng)域，學(xué)術(shù)界引用次數(shù)比較多是《國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題》2013年第4期《TPP和亞太自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及中國(guó)的對(duì)策》的測(cè)算。從下表我們可以看到，在目前的P12情況下，對(duì)美國(guó)出口可以提振0.37%，但對(duì)中國(guó)則是負(fù)面的0.14%影響——負(fù)面影響的確存在，但有限。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

至于P13就是中國(guó)緊隨P12之后加入TPP，而FTAAP則是TPP包括APEC所有19個(gè)成員國(guó)之后，可以看出中國(guó)的出口都會(huì)大幅提升。可見(jiàn)，類似TPP這樣的東西，對(duì)中國(guó)是有好處的，雖然老美想了種種法子把我們排擠在外。

TPP封鎖不是牢不可破的 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

雖然老美的確想通過(guò)TPP和TIPP把我們孤立在國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序之下，但請(qǐng)記住馬基雅弗利的那句名言：

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政治中沒(méi)有永久的盟友，只有永恒的利益

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政治如此，經(jīng)濟(jì)更是如此。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

一方面，TPP這東西，雖然設(shè)置了苛刻的條件來(lái)阻止中國(guó)加入，但其實(shí)對(duì)中國(guó)也是一種倒逼。

如果你有印象，就該記得兩年前上海自貿(mào)區(qū)的誕生，其重要的背景就是作為中國(guó)加入TPP的窗口。在這個(gè)問(wèn)題上，中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)5月有一個(gè)演講可以參考：

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從世界發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，統(tǒng)一投資的協(xié)定，并且用它回過(guò)來(lái)涵蓋貿(mào)易和貨幣，這是趨勢(shì)。TPP干的就是這個(gè)事，TPP的原則是競(jìng)爭(zhēng)中立，競(jìng)爭(zhēng)中立包含準(zhǔn)入前的國(guó)民待遇，包含全面的負(fù)面清單管理，就是我們?cè)谏虾Ｗ再Q(mào)區(qū)確定的兩個(gè)方向，它包含很多非歧視性的待遇，而且TPP的這些原則事實(shí)上是原來(lái)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)反壟斷原則的國(guó)際化。TTIP等等都是這樣，說(shuō)到這兒還有一個(gè)，美國(guó)和中國(guó)還單獨(dú)有一個(gè)投資協(xié)定談判，汪洋副總理帶著談，談好幾年了，涉及的也是自由貿(mào)易問(wèn)題、自由投資問(wèn)題。所有問(wèn)題都聚在這里了，所以大致上現(xiàn)在可以有一個(gè)概念，就是以TPP為代表的新的自由投資協(xié)定是全球經(jīng)濟(jì)治理的更新的版本，是一個(gè)新階段，美國(guó)為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體拿這個(gè)新版本開(kāi)始要約束其他國(guó)家，拿這個(gè)新版本到處去尋求盟國(guó)，然后實(shí)現(xiàn)他的戰(zhàn)略部署。比如他們的TPP環(huán)太平洋協(xié)定伙伴關(guān)系，中國(guó)是太平洋國(guó)家，但是他談判的國(guó)家從美洲轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)到東南亞，跳過(guò)中國(guó)到韓國(guó)，然后到日本，明顯的有把中國(guó)排除在外的意圖，非常清楚。 內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

現(xiàn)在圍繞全球治理的新版展開(kāi)了一場(chǎng)新的競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)中國(guó)上海自貿(mào)區(qū)的啟動(dòng)直接的原因就是應(yīng)付TPP的挑戰(zhàn)。在啟動(dòng)的時(shí)候，有的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)得非常明白，所謂上海自貿(mào)區(qū)，就是在中國(guó)最發(fā)達(dá)的地方劃出一塊地方試行TPP原則，積極應(yīng)對(duì)美國(guó)為首的這一輪新的全球治理體系調(diào)整的挑戰(zhàn)。 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

上海自貿(mào)區(qū)搞了兩年，并且擴(kuò)展到多地，這顯然就是一個(gè)應(yīng)對(duì)。當(dāng)然，這是內(nèi)部探索，倒逼改革，并未唯一的應(yīng)對(duì)之招。 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

是的，另一方面，請(qǐng)記住一個(gè)高大上的詞匯輪軸-輻條 (Hub and Spokes)形FTA網(wǎng)絡(luò)。 禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

上面的那張表格你仔細(xì)看就會(huì)發(fā)現(xiàn)，如果是P12的結(jié)構(gòu)，中國(guó)出口會(huì)下降，但是進(jìn)口降幅更大——這意味著很多國(guó)家的中國(guó)市場(chǎng)份額要丟了。這顯然不符合許多國(guó)家的利益。

怎么辦，就要回到上面高大上的詞匯了。TPP是一個(gè)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，以目前12個(gè)國(guó)家為例，就是任何一個(gè)國(guó)家對(duì)其他11個(gè)國(guó)家都要采取領(lǐng)關(guān)稅的政策，12個(gè)國(guó)家一共有66組雙邊關(guān)系。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

對(duì)中國(guó)而言，不加入TPP，但可以和這些國(guó)家分別簽署類似的協(xié)議?。?比如中國(guó)可以和澳大利亞簽署，可以和秘魯簽署，當(dāng)然因?yàn)檫@樣的方案，僅限于中國(guó)和這兩個(gè)國(guó)家，澳大利亞和秘魯之間不會(huì)因此出現(xiàn)類似的關(guān)系，所以是一個(gè)類似自行車輪軸的結(jié)構(gòu)，中國(guó)是當(dāng)中的軸，然后周邊有一堆的簽署國(guó)。這個(gè)結(jié)構(gòu)，就被稱為輪軸-輻條 (Hub and Spokes)形FTA網(wǎng)絡(luò)。 本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

所以，當(dāng)別人在你面前顯擺TPP的時(shí)候，你不妨和他談?wù)勢(shì)嗇S-輻條 (Hub and Spokes)形FTA網(wǎng)絡(luò)。

其實(shí)，中國(guó)已經(jīng)是這么做的了，而且還趕在TPP協(xié)議達(dá)成之前就開(kāi)始挖墻腳了。請(qǐng)注意這條新聞： 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

2015年6月17日，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城與澳大利亞貿(mào)易與投資部部長(zhǎng)安德魯·羅布在澳大利亞堪培拉分別代表兩國(guó)政府正式簽署《中華人民共和國(guó)政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

看到不，中國(guó)搶先和P12之中的澳大利亞就達(dá)成了自由貿(mào)易協(xié)定，根據(jù)此前的報(bào)道： 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

在貨物領(lǐng)域，雙方各有占出口貿(mào)易額85．4%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效時(shí)立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。減稅過(guò)渡期后，澳大利亞最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達(dá)到100%；中國(guó)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將分別達(dá)到96．8%和97%。

更重要的是，澳大利亞只是TPP挖墻腳中最新的一個(gè)，第一個(gè)和中國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的是2008年的新西蘭，同年P(guān)4中的秘魯和新加坡也和中國(guó)簽署了。

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所以，未來(lái)只要中國(guó)開(kāi)動(dòng)小鋤頭繼續(xù)利用自由貿(mào)易協(xié)定挖墻腳，TPP和TIPP的封鎖，絕非牢不可破。 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

來(lái)源：智谷趨勢(shì)（微信號(hào)：zgtrend） 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

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