要立足以煤為主的基本國情,堅持先立后破,嚴格合理控制煤炭消費增長,抓好煤炭清潔高效利用,推進存量煤電機組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”,持續(xù)推動煤電機組超低排放改造。穩(wěn)妥有序推進大氣污染防治重點區(qū)域燃料類煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)以及建材行業(yè)煤炭減量,實施清潔電力和天然氣替代。推廣大型燃煤電廠熱電聯(lián)產改造,充分挖掘供熱潛力,推動淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。加大落后燃煤鍋爐和燃煤小熱電退出力度,推動以工業(yè)余熱、電廠余熱、
清潔能源等替代煤炭供熱(蒸汽)。到2025年,非化石能源占能源消費總量比重達到20%左右。“十四五”時期,京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)煤炭消費量分別下降10%、5%左右,汾渭平原煤炭消費量實現(xiàn)負增長。(國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、市場監(jiān)管總局、國家能源局等按職責分工負責)
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