中美綠色基金董事長徐林：當(dāng)前大規(guī)模推行電動(dòng)車對(duì)碳減排并沒太大意義

　　中國是人口大國，也是生產(chǎn)大國、消費(fèi)大國，當(dāng)然毫無疑問也是排放大國，這讓我們面臨的國際減排壓力也在不斷地增大，特別是中國提出要構(gòu)建人類命運(yùn)共同體之后，世界很多國家都期待中國在二氧化碳的排放方面能夠作出更大的貢獻(xiàn)。

 

　　到2030年，中國碳排放要達(dá)峰，到2060年，中國的碳排放要達(dá)到凈零排放，也就是實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。這樣一來，碳中和毫無疑問會(huì)對(duì)資源配置形成新的約束。

 

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的很多問題，實(shí)際上都是資源配置的效率問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的資源配置，實(shí)際上是在特定的價(jià)格條件下，形成的邊際收益達(dá)到均等的時(shí)候，形成一種資源配置結(jié)構(gòu)的均衡。這樣一種資源配置結(jié)構(gòu)的均衡所起的很重要的一個(gè)作用，就是不同資源的相對(duì)價(jià)格起到主導(dǎo)的作用。

 

　　碳中和的約束是在原有資源價(jià)格基礎(chǔ)上的新的價(jià)格約束機(jī)制，在約束機(jī)制下，當(dāng)它附加在原有價(jià)格之上的時(shí)候，一定會(huì)形成不同資源配置、邊際效應(yīng)相等的新的均衡。新的均衡毫無疑問會(huì)對(duì)資源配置結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，從而形成一個(gè)新的資源配置的結(jié)構(gòu)。

 

　　資源配置的結(jié)構(gòu)實(shí)際上也會(huì)催生碳中和約束條件下的新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成，從而產(chǎn)生新的增長結(jié)構(gòu)，形成新的宏觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。所以探中和約束條件下的資源配置問題，實(shí)際上是碳中和經(jīng)濟(jì)學(xué)需要認(rèn)真去研究對(duì)待的一個(gè)問題。

 

　　在這個(gè)前提下，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理或者政策制定的領(lǐng)域，包括企業(yè)微觀的資源配置方面，就面臨一個(gè)問題，如何合理實(shí)施碳中和的節(jié)奏，或者碳中和的約束會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？

 

　　總的來看，碳中和的約束本質(zhì)上是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系成本的增加。當(dāng)碳中和成為一個(gè)約束條件的時(shí)候，碳減排對(duì)任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)、任何一個(gè)企業(yè)來說，是必須要做的一件事情，要采取額外的措施去減少碳排放，直至實(shí)現(xiàn)凈零排放。對(duì)企業(yè)來說，面臨著額外的成本投入。

 

　　對(duì)有些達(dá)不到減碳要求的一些企業(yè)來說，如果面臨額度限制，企業(yè)可能不得不增加額外的支出購買碳減排額度等。但是對(duì)另外一類專門從事碳減排技術(shù)研發(fā)、推廣和利用的企業(yè)來說，可能又是一種機(jī)會(huì)。

 

　　所以整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系在碳中和的約束條件下，會(huì)形成兩類不同的產(chǎn)業(yè)。一類為了實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，要額外增加很多投入。另外一類直接從事碳減排的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)和利用的，對(duì)他們來說則有產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的機(jī)會(huì)。

 

　　為了保持一定時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，這兩類產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和過程中的平衡，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)具有一定影響。

 

　　中國大概有40年左右的時(shí)間去實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和，10年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，30年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)碳中和。在此過程中，中國面臨怎么合理把握節(jié)奏的問題，使得這兩個(gè)不同的類別，在宏觀經(jīng)濟(jì)變化的過程中，實(shí)現(xiàn)比較好的平衡，實(shí)現(xiàn)增長的機(jī)會(huì)大于成本帶來的負(fù)面影響。

 

　　如何實(shí)施碳減排的節(jié)奏？在碳達(dá)峰時(shí)期和碳中和時(shí)期要有不同舉措，包括同樣的舉措可能要有不同的力度。在碳中和階段，中國壓力會(huì)更大，因此采取的措施力度也應(yīng)該更大，而如下幾個(gè)方面值得去做：