全市溫室氣體重點排放單位:
2024年1月25日,國務(wù)院頒布了《
碳排放權(quán)交易管理暫行條例》(以下簡稱《條例》),將于2024年5月1日起正式施行。淄博市生態(tài)環(huán)境局提醒您,按照規(guī)定據(jù)實上報
碳排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)、清繳碳排放配額是納入全國碳排放權(quán)交易市場的溫室氣體重點排放單位的法定責(zé)任和義務(wù),重點排放單位應(yīng)按照《條例》相關(guān)規(guī)定,強化責(zé)任意識,積極采取有效措施控制和減少溫室氣體排放。
涉企范圍
納入全國碳排放權(quán)交易市場的溫室氣體重點排放單位(以下簡稱重點排放單位)以及符合國家有關(guān)規(guī)定的其他主體,可以參與碳排放權(quán)交易。
工作要求
重點排放單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施控制溫室氣體排放,按照國家有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的技術(shù)規(guī)范,制定并嚴格執(zhí)行溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案,使用依法經(jīng)計量檢定合格或者校準的計量器具開展溫室氣體排放相關(guān)檢驗檢測,如實準確統(tǒng)計核算本單位溫室氣體排放量,編制上一年度溫室氣體排放報告(以下簡稱年度排放報告),并按照規(guī)定將排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)、年度排放報告報送其生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。
重點排放單位應(yīng)當(dāng)對其排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)、年度排放報告的真實性、完整性、準確性負責(zé)。
重點排放單位可以委托依法設(shè)立的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展溫室氣體排放相關(guān)檢驗檢測、編制年度排放報告。
重點排放單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制作和送檢樣品,對樣品的代表性、真實性負責(zé)。
重點排放單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向社會公開其年度排放報告中的排放量、排放設(shè)施、統(tǒng)計核算方法等信息。年度排放報告所涉數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺賬應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
配額清繳
重點排放單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對年度排放報告的核查結(jié)果,按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的時限,足額清繳其碳排放配額。
重點排放單位可以通過全國碳排放權(quán)交易市場購買或者出售碳排放配額,其購買的碳排放配額可以用于清繳。
重點排放單位可以按照國家有關(guān)規(guī)定,購買經(jīng)核證的溫室氣體減排量用于清繳其碳排放配額。
重點排放單位未按照規(guī)定清繳其碳排放配額的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處未清繳的碳排放配額清繳時限前1個月市場交易平均成交
價格5倍以上10倍以下的罰款;拒不改正的,按照未清繳的碳排放配額等量核減其下一年度碳排放配額,可以責(zé)令停產(chǎn)整治。
法律責(zé)任
重點排放單位有下列情形之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上50萬元以下的罰款;拒不改正的,可以責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)未按照規(guī)定制定并執(zhí)行溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案;
(二)未按照規(guī)定報送排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)、年度排放報告;
(三)未按照規(guī)定向社會公開年度排放報告中的排放量、排放設(shè)施、統(tǒng)計核算方法等信息;
(四)未按照規(guī)定保存年度排放報告所涉數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺賬。
重點排放單位有下列情形之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,按照50%以上100%以下的比例核減其下一年度碳排放配額,可以責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)未按照規(guī)定統(tǒng)計核算溫室氣體排放量;
(二)編制的年度排放報告存在重大缺陷或者遺漏,在年度排放報告編制過程中篡改、偽造數(shù)據(jù)資料,使用虛假的數(shù)據(jù)資料或者實施其他弄虛作假行為;
(三)未按照規(guī)定制作和送檢樣品。
拒絕、阻礙生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款。
違反《條例》規(guī)定,給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
信用懲戒
國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門建立重點排放單位等交易主體、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)信用記錄制度,將重點排放單位等交易主體、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)因違反本條例規(guī)定受到行政處罰等信息納入國家有關(guān)信用信息系統(tǒng),并依法向社會公布。
淄博市生態(tài)環(huán)境局
2024年3月21日
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