2019年6月14日,全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在
北京組織召開了《
合同能源管理技術(shù)通則》修訂國家標(biāo)準(zhǔn)審定會。全國能標(biāo)委委員和標(biāo)準(zhǔn)起草組代表出席了
會議。審查組聽取了標(biāo)準(zhǔn)起草組代表關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)修訂背景、過程和主要內(nèi)容的說明,對標(biāo)準(zhǔn)送審稿的各項內(nèi)容進(jìn)行了充分、細(xì)致的討論和審查,一致同意該標(biāo)準(zhǔn)通過審查。
合同能源管理是政府推動和市場結(jié)合的節(jié)能新機(jī)制,在國內(nèi)外都得到了政府的大力推動。我國在 “十三五”規(guī)劃提出了“能源總量”和“能源強(qiáng)度”雙控目標(biāo),并據(jù)此在《“十三五”
節(jié)能減排綜合性方案》中提出繼續(xù)在重點用能領(lǐng)域推動開展一系列重點節(jié)能工程,大力推廣合同能源管理、
綠色金融等市場化機(jī)制,推動節(jié)能項目的有效實施和節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的應(yīng)用。我國早在《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》中就明確提出要加強(qiáng)合同能源管理技術(shù)規(guī)范等國家標(biāo)準(zhǔn)的研究, 2010年正式發(fā)布GB/T 24915-2010《合同能源管理技術(shù)通則》。該標(biāo)準(zhǔn)被《關(guān)于合同能源管理財政獎勵資金需求及
節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項的通知》《關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》等文件引用,支撐了政府引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動節(jié)能改造項目實施,成為財政稅收等獎勵政策實施的重要技術(shù)依據(jù)。目前,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,此次修訂吸收了合同能源管理最新實踐,除了完善節(jié)能效益分享型參考合同外,還補(bǔ)充了節(jié)能量保證型和能源費(fèi)用
托管型項目參考合同,以進(jìn)一步對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成支撐。