隨著全球工業(yè)化進程的不斷推進,經(jīng)濟高速增長的同時,全球性的環(huán)境危機引起人們對環(huán)境污染的高度重視。環(huán)境污染問題最早在西方國家突顯,特別是繼倫敦煙霧事件和芝加哥污染之后,更是激發(fā)了人們對未來生存的擔憂。Coase(科斯,1960)在他有關(guān)社會成本問題的
論文中指出,
排污權(quán)交易是通過市場解決環(huán)境資源優(yōu)化配置、環(huán)境污染問題最有效的方式。Coase認為,外部性的存在導致了市場失效,而只有將外部成本內(nèi)部化,才能解決外部性問題,所以不管是否存在交易成本,產(chǎn)權(quán)明晰后的市場均衡結(jié)果都是有效的。1969年美國經(jīng)濟學家Dells在其著作《污染、財富和
價格》中首次提出了
排污權(quán)交易的構(gòu)想,內(nèi)容是政府通過對排污權(quán)進行定價分配,然后賣給排污企業(yè)。而排污企業(yè)既可以從政府(一級市場)中購買排污權(quán),又可從其他排污權(quán)擁有者(二級市場)處購買。
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