排污許可證將是每個排污單位必須持有的“身份證”,是企事業(yè)單位生產(chǎn)運行期排污行為的唯一行政許可。近日,市生態(tài)環(huán)境局致全市排污單位公開信,全面啟動了我市固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作。初步排查,我市涉及的排污單位近3000家。
市生態(tài)環(huán)境局在公開信中表示,依法實行排污許可管理制度,是黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明體制改革、構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的重要內(nèi)容,也是改革和完善固定污染源管理制度的中心工作。根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的實施方案,我國將建立以排污許可制為核心的固定污染源環(huán)境管理制度,對固定污染源實施“一證式”管理。2020年實現(xiàn)全覆蓋,實現(xiàn)“核發(fā)一個行業(yè)、清理一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)、達標一個行業(yè)”。
為做好這項工作,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將在服務(wù)上做文章,必要時采取“一對一”“點對點”等方式做好幫扶指導(dǎo),全天候做好答疑和技術(shù)支持工作。 4月30日前,我市預(yù)計完成33個行業(yè)的固定污染源排污許可清理整頓工作,9月30日前基本完成全部固定污染源排污許可發(fā)證和登記工作。
市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負責人介紹,現(xiàn)行排污許可制度與以前最大不同,就在于政府對企業(yè)不再進行“家長式”和“保姆式”監(jiān)督把關(guān),讓治理污染責任主體回歸企業(yè)。通過排污許可,進一步明確企業(yè)的主體責任和管理部門的監(jiān)管責任,督促企業(yè)由“要我守法”向“我要守法”轉(zhuǎn)變。新的排污許可制度整合銜接了固定污染源環(huán)境管理相關(guān)制度,能夠極大地減輕企事業(yè)排污單位負擔,給予排污單位明確穩(wěn)定的污染排放管控要求和預(yù)期,有助于推動形成公平規(guī)范的環(huán)境執(zhí)法守法秩序。
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