我國碳排放權(quán)市場潛力巨大，后發(fā)優(yōu)勢明顯

我國自改革開放以來，雖然經(jīng)濟(jì)取得了連年的高速增長，但是對于能源的消耗也是逐年增加。我國能源的最終消費(fèi)量從2002年的619百萬噸標(biāo)準(zhǔn)油逐年增加到2008年的1371百萬噸標(biāo)準(zhǔn)油。與此同時，我國因為能源消費(fèi)增加帶來的溫室氣體排放形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。2009年，我國溫室氣體排放占整個發(fā)展中國家排放總量的50％，占全球排放總量的15％，因氣候變化造成的我國間接經(jīng)濟(jì)損失占GDP的3％。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，減少溫室氣體的排放已成為關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展重大現(xiàn)實問題。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

相比于傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)型的減排機(jī)制，運(yùn)用碳市場來推進(jìn)溫室氣體減排具有其獨(dú)特的機(jī)制優(yōu)勢。在微觀層面上，企業(yè)通過在市場上銷售自身減排活動產(chǎn)生核證碳信用額度，可以在經(jīng)濟(jì)上補(bǔ)償其減排的成本甚至獲利。這在微觀層面會對企業(yè)開展減排活動產(chǎn)生有效激勵作用。在宏觀層面上，由于不同的國家存在不同自然環(huán)境基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次，單位溫室氣體的減排成本也各不相同，減排成本高的經(jīng)濟(jì)主體通過購買低成本的減排信用額度來抵消其自身的排放，這在減排資源的配置上也是高效率的。一般而言，發(fā)展中國家的單位減排成本要低于發(fā)達(dá)國家。因此，在宏觀上我國可以充分利用自身的后發(fā)優(yōu)勢，通過碳市場發(fā)展實現(xiàn)低成本減排，高價格銷售，從而達(dá)到減排社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

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目前，由于我國國內(nèi)的碳市場建設(shè)尚處于起步階段，國內(nèi)碳交易平臺尚停留在零散的自愿碳交易以及CDM項目撮合的層面，大規(guī)模的碳排放權(quán)集中競價交易尚未推出，從而在諸多方面可能對我國的經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生不利影響。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

第一，由于國內(nèi)缺乏真正的碳市場交易，導(dǎo)致我國在國際碳市場定價權(quán)的缺失。目前，我國企業(yè)主要通過與國外機(jī)構(gòu)合作開發(fā)CDM項目間接地參與國際碳市場交易，相關(guān)企業(yè)只能將CDM項目下產(chǎn)生的核證減排量CER在一級市場上出售給國際買家，而不能將CER在二級市場上直接出售。因此，我國在整個碳交易鏈中，只能扮演“賣炭翁”的角色，獲利甚少。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

第二，應(yīng)該看到，碳排放權(quán)資源將成為世界各國未來爭奪的稀缺性戰(zhàn)略資源。今后一旦我國加入國際強(qiáng)制減排體系，如果沒有國內(nèi)碳市場的發(fā)展，就有可能給經(jīng)濟(jì)主權(quán)帶來嚴(yán)重威脅。2008年11月19日，歐盟通過法案決定將國際航空領(lǐng)域納入歐盟碳排放交易體系。法案規(guī)定，若航空公司的碳排放量超出上限，將被強(qiáng)制要求在歐盟碳市場上購買排放額度，否則將面臨100歐元/噸的高額罰款。雖然該法案遭到中國等全球幾十個國家的強(qiáng)烈反對，但是，也在一定程度上警示了碳市場對國家經(jīng)濟(jì)安全的潛在影響。我國應(yīng)該從保障國家經(jīng)濟(jì)安全的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā)，大力發(fā)展國內(nèi)碳交易市場，逐步爭取在國際碳市場體系的一席之地。

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