國際貿(mào)易對氣候變化的影響

 

各國應(yīng)對氣候變化問題的基本手段包括減緩和適應(yīng)兩個方面，前者指通過實施氣 候政策減少溫室氣體排放來控制氣候變化，后者指采取各種措施避免或減輕氣候變化 帶來的消極影響( IPCC，2007) 。國際貿(mào)易能夠?qū)κ澜绺鲊鴾p緩和適應(yīng)氣候變化發(fā)揮 積極作用。

 

當(dāng)前，低碳產(chǎn)品或技術(shù)還面臨諸多貿(mào)易壁壘。很多學(xué)者和國際機(jī)構(gòu)指出，進(jìn)一步 降低或取消國際貿(mào)易中的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，促進(jìn)低碳產(chǎn)品和技術(shù)的自由貿(mào)易對于有 效增強(qiáng)各國減緩和適應(yīng)氣候變化的能力、降低減緩和適應(yīng)成本具有重要意義( Brewer， 2003; World Bank，2008; Tamiotti 等，2009; Mani，2010; Whalley，2011; Onder， 2012) 。當(dāng)前 WTO 多哈回合的談判尤其是與低碳產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)相關(guān)的貿(mào)易談判， 為低碳產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)入貿(mào)易自由化的快車道提供了很好的機(jī)會。貿(mào)易對適應(yīng)氣候變 化的重要作用尤其體現(xiàn)在它能夠有效緩解氣候變化對某些國家農(nóng)產(chǎn)品供給的沖擊 ( Juliá 和 Durch，2007; Ｒandhir 和 Hertel，2000; Ｒeilly 和 Hohmann，1993) 。農(nóng)業(yè)是對 氣候變化非常敏感的部門，未來氣候變化將導(dǎo)致一些區(qū)域( 一般是高緯度地區(qū)) 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)擴(kuò)大，而另一些區(qū)域( 一般是低緯度地區(qū)) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受破壞( Adams 等，1998) 。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)萎縮地區(qū)容易發(fā)生糧食供應(yīng)緊張，而國際貿(mào)易對于平緩這些地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供需 關(guān)系具有重要作用，且能夠降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變遷對全球經(jīng)濟(jì)的影響。不過 Ｒandhir 和 Hertel( 2000) 指出，雖然農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開放可以通過提高農(nóng)產(chǎn)品價格的傳導(dǎo)性來增強(qiáng)世 界經(jīng)濟(jì)適應(yīng)氣候變化的能力，但如果發(fā)達(dá)國家繼續(xù)對農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行高額補貼，則價格 傳導(dǎo)性的提高將進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)扭曲，從而降低全球福利。因 此，他們認(rèn)為要使貿(mào)易成為一個適應(yīng)氣候變化的有效工具，發(fā)達(dá)國家應(yīng)消除在農(nóng)業(yè)部 門實施的扭曲性政策。