布局碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，掌握未來發(fā)展主導(dǎo)權(quán)——訪清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所副教授周劍

 

中國(guó)高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化問題。早在2014年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平就指出，應(yīng)對(duì)氣候變化是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。

 

中國(guó)在2015年聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約巴黎氣候大會(huì)上提出“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”：中國(guó)2030年GDP的CO2強(qiáng)度比2005年下降60%-65%；2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右；2030年左右CO2排放達(dá)到峰值且努力早日達(dá)峰；森林蓄積量比2005年增加45億m3。該目標(biāo)是一個(gè)積極緊迫和有力度的目標(biāo)，是一個(gè)付出艱苦努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

 

“中國(guó)要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須開展碳交易市場(chǎng)建設(shè)。”周劍表示。碳交易基本原理是買方通過市場(chǎng)交易從賣方獲得碳排放額度，以彌補(bǔ)自身排放額度的不足；而賣方從出售其剩余的排放配額獲得收益。碳交易市場(chǎng)參與的主體是企業(yè)，其目標(biāo)則是以全社會(huì)最低減排成本，實(shí)現(xiàn)國(guó)家或地區(qū)的減排目標(biāo)。

 

碳排放交易作為一種市場(chǎng)機(jī)制，能夠有效地減少整體減排成本，并實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放的目標(biāo)，切實(shí)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，也是在世界范圍內(nèi)取得了一定成功經(jīng)驗(yàn)的有效溫室氣體管制手段。

 

“中國(guó)的發(fā)展觀念變了。作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)將應(yīng)對(duì)氣候變化、建設(shè)全球生態(tài)文明作為實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。中國(guó)希望把碳交易市場(chǎng)作為一種重要工具去推動(dòng)中國(guó)碳排放峰值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這已經(jīng)是共識(shí)，也是未來方向。”