一文讀懂可持續(xù)交通發(fā)展脈絡(luò)

 

可持續(xù)交通的概念基礎(chǔ)來(lái)自于可持續(xù)發(fā)展，有關(guān)可持續(xù)交通的定義很多。高級(jí)別咨詢小組在《動(dòng)員可持續(xù)交通促進(jìn)發(fā)展》報(bào)告中將其定義為：為人員和貨物的流動(dòng)提供服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施——以安全、負(fù)擔(dān)得起、可獲得、有效的和有彈性的方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，以造福當(dāng)今和未來(lái)幾代人，同時(shí)最大限度地減少碳和其他污染物排放以其對(duì)環(huán)境的影響。

 

歐盟運(yùn)輸部長(zhǎng)理事會(huì)將其定義為：滿足個(gè)人、公司和社會(huì)基本需要，使其按照安全的、符合人類(lèi)和生態(tài)系統(tǒng)健康的，以及促進(jìn)后代公平繁衍的方式發(fā)展?？傮w來(lái)說(shuō)，可持續(xù)交通建立在環(huán)境與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展理念基礎(chǔ)上，能夠有效利用環(huán)境資源滿足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

交通運(yùn)輸對(duì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的廣泛推動(dòng)作用意味著需要將可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)支柱，即經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境平衡納入交通運(yùn)輸互聯(lián)互通議程，為此建立一個(gè)能夠使每一種交通運(yùn)輸方式的相對(duì)優(yōu)勢(shì)都得到最佳發(fā)揮的一體化多式聯(lián)運(yùn)和物流系統(tǒng)。以此為目的，要求交通在基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備、運(yùn)輸服務(wù)、運(yùn)輸管理等各方面體現(xiàn)可持續(xù)性，主要體現(xiàn)在：

 

經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明，決定一個(gè)國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵因素是盡可能完備的基礎(chǔ)設(shè)施。形成公路、鐵路、航空、海運(yùn)、輪渡等多維立體的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，能夠減少社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本，帶動(dòng)地區(qū)就業(yè)增長(zhǎng)，從而促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

 

環(huán)境的可持續(xù)性。交通對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)正面影響的同時(shí)，也造成對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響?？沙掷m(xù)的交通要求通過(guò)技術(shù)革新實(shí)現(xiàn)高燃料效率，低二氧化碳排放，同時(shí)減少有害污染物排放，幫助實(shí)現(xiàn)全球控溫1.5攝氏度目標(biāo)。此外，可持續(xù)的交通也要達(dá)到噪音標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造安靜的運(yùn)行環(huán)境。

 

資源的可持續(xù)性。城市交通是對(duì)資源高度依賴的產(chǎn)業(yè)之一，尤其是對(duì)土地資源的占用和化石能源的消耗。通過(guò)供給管理等手段減少交通土地占用，提高發(fā)動(dòng)機(jī)燃油效率，研制節(jié)能型機(jī)動(dòng)車(chē)，促進(jìn)環(huán)保型新能源機(jī)動(dòng)車(chē)的應(yīng)用，減少化石能源消耗。

 

社會(huì)的可持續(xù)性?？沙掷m(xù)交通系統(tǒng)支持改善人們的健康狀況，交通排放不會(huì)造成人體的健康傷害，交通不會(huì)造成死亡或者嚴(yán)重傷害事故。同時(shí)，可持續(xù)的交通也應(yīng)當(dāng)保障社會(huì)公平，充分考慮低收入者和弱勢(shì)群體的可得性。

 

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參考文獻(xiàn)：

[1] 聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)知識(shí)平臺(tái)網(wǎng)站https://www.un.org/en/conferences/transport2020

[2] 《21世紀(jì)議程》https://www.un.org/chinese/events/wssd/agenda21.htm

[3]《動(dòng)員可持續(xù)交通促進(jìn)發(fā)展》（Mobilizing Sustainable Transport for Development）2016年

[4] 王真，郭懷成：《環(huán)境可持續(xù)交通管理的概念、內(nèi)涵與研究方法》，《北京大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)》2011年03期

[5] 馬鳳軍：《如何實(shí)現(xiàn)交通經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展》，《交通世界》2014年第8期

編譯：李思楚