2020年湖北省應(yīng)對氣候變化工作要點
一、總體要求
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,是全面落實“十三五”控制溫室氣體排放目標(biāo)的最后一年,也是謀劃“十四五”規(guī)劃的起始之年,做好2020年應(yīng)對氣候變化工作十分重要。我們將全面貫徹黨的十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神,按照中央決策部署和省委、省政府工作要求,圍繞更好發(fā)揮應(yīng)對氣候變化對生態(tài)文明建設(shè)的促進作用和高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用,全面落實好《湖北省“十三五”控制溫室氣體排放工作實施方案》,統(tǒng)籌做好疫情防控工作,扎實推動減緩和適應(yīng)氣候變化工作,積極開展各項低碳
試點示范,深入推進
碳排放權(quán)交易,有效促進減污減碳協(xié)同,促進我省
綠色低碳發(fā)展上新臺階。
二、主要目標(biāo)
確保全面完成“十三五”期間碳強度下降19.5%的目標(biāo)任務(wù),并實現(xiàn)單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放比上年下降1.2%以上的目標(biāo)。啟動二氧化碳排放達峰行動研究。深入推進碳排放權(quán)交易試點建設(shè),加快推進全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)建設(shè)。進一步推動各類低碳試點示范。持續(xù)加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)。
三、主要任務(wù)
2020年,我們將重點做好以下幾項工作:
1.完善綠色低碳發(fā)展政策措施。一是全面完成“十三五”控制溫室氣體排放目標(biāo)。繼續(xù)做好全省控制溫室氣體排放目標(biāo)考核工作,強化目標(biāo)責(zé)任考核和任務(wù)分解,將目標(biāo)考核納入省委生態(tài)環(huán)境督辦事項。堅持問題導(dǎo)向,督促目標(biāo)完成情況不好的地方強化措施、抓好整改,確保全面完成“十三五”期間碳強度下降19.5%的目標(biāo)任務(wù)。二是高度重視和密切關(guān)注疫情對氣候變化工作的影響,創(chuàng)新應(yīng)對氣候變化工作體制機制,及時研究適應(yīng)氣候變化、低碳產(chǎn)業(yè)、納入
碳交易控排企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)政策和措施。
2.推動“十四五”應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,啟動謀劃“十四五”應(yīng)對氣候變化思路研究和規(guī)劃編制工作,提出控制溫室氣體排放重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、適應(yīng)氣候變化等方面的主要任務(wù)。組織編制《湖北省碳排放達峰行動方案》,明確全省碳排放總量達峰時間,提出煤炭、工業(yè)率先實現(xiàn)達峰的時間表,全面推進交通、建筑、居民消費、生態(tài)建設(shè)等各方面的低碳發(fā)展,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,助推全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在做好全省達峰行動計劃的同時,宜昌、襄陽等重點城市應(yīng)切實做好本地區(qū)達峰行動方案。
3.持續(xù)探索
碳市場新功能新內(nèi)涵。一是繼續(xù)完善制度,打造依法依規(guī)交易
平臺。優(yōu)化碳排放配額分配方案,完善控制市場風(fēng)險制度,建立健全規(guī)范管理控排企業(yè)、碳排放第三方核查機構(gòu)、交易機構(gòu)和相關(guān)人員的制度。2020年,完善碳排放核查制度,實行核查機構(gòu)考核制度,確保企業(yè)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。二是加強
履約工作力度,打造利用市場機制促進節(jié)能減碳的有效
平臺。切實做好企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)報送、核查和
履約工作,探索政府預(yù)留配額
拍賣常態(tài)化、規(guī)范化,引導(dǎo)企業(yè)做好
碳資產(chǎn)管理各項工作,確保2019年度碳交易控排企業(yè)履約順利完成。三是創(chuàng)新綠色金融,為企業(yè)提供融資平臺。進一步發(fā)展綠色金融,完善
碳金融市場體系,提供更加豐富的綠色金融工具和服務(wù)手段,實現(xiàn)更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。四是積極對接全國碳排放交易工作,根據(jù)國家統(tǒng)一的要求,做好有關(guān)重點排放行業(yè)和企業(yè)的碳排放監(jiān)測、報告及審核、核查工作。
4.加快建設(shè)全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)。根據(jù)國家部署和安排,進一步提高建成全國碳排放注冊登記系統(tǒng)重要性的認(rèn)識,高標(biāo)準(zhǔn)落實軟件測試運行,高效率推進“中碳登”數(shù)據(jù)中心建設(shè)等各項基礎(chǔ)性工作,爭取2020年底前正式上線運行。
5.深化低碳試點工作。進一步加大低碳試點指導(dǎo)力度,鼓勵有基礎(chǔ)、有條件的地方開展近零碳排放示范區(qū)申報和建設(shè)。深化重點領(lǐng)域氣候風(fēng)險評估,開展武漢、十堰氣候適應(yīng)型城市和13個省級
低碳社區(qū)試點評價工作,不斷提高適應(yīng)氣候變化水平,努力做到減緩和適應(yīng)同步推進。在國家的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下,抓緊開展氣候投融資的研究,為推進應(yīng)對氣候變化工作再上新臺階打下基礎(chǔ)。
6.積極探索市場化、多元化生態(tài)補償機制。組織編制《湖北省生態(tài)保護精準(zhǔn)扶貧實施方案》,以林業(yè)、光伏發(fā)電等資源豐富的深度貧困村為試點范圍,建立健全扶貧
碳匯交易體系,逐步推動全省貧困地區(qū)林業(yè)
碳匯開發(fā)。進一步發(fā)揮武漢軍運會“
碳中和”經(jīng)驗,啟動《湖北省碳普惠制度研究》,建立健全市民和企業(yè)的節(jié)能減碳激勵機制,全面構(gòu)建社會減排行動體系,引導(dǎo)公眾全領(lǐng)域、多層次參與生態(tài)環(huán)境治理。
7.開展保護臭氧層國際公約省內(nèi)履約相關(guān)工作。主要是對從事消耗臭氧層物質(zhì)(主要是含氫氯氟烴,HCFCs)回收、再生利用或者銷毀等經(jīng)營活動的企業(yè),按照權(quán)限實施配額和分級備案管理,適時開展監(jiān)督檢查,加速推進我省HCFCs淘汰進程。
8.加強溫室氣體清單編制工作。推動各市州開展2015年溫室氣體清單編制工作,進一步摸清家底,了解重點地區(qū)、重點行業(yè)排放源,促進清單編制工作常態(tài)化,切實提高溫室氣體管理的能力和水平,為建立健全全省統(tǒng)計核算體系奠定基礎(chǔ)。
9.增強應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)能力。加大培訓(xùn)力度,進一步提升基層應(yīng)對氣候變化、控制溫室氣體排放、碳交易管理能力和專業(yè)素質(zhì)。
10.開展綠色宣傳和對外交流。加強低
碳宣傳,充分利用“六五環(huán)境日”“低碳日”“碳中和”等活動平臺,普及應(yīng)對和適應(yīng)氣候變化科普知識,營造綠色低碳氛圍。繼續(xù)加強與國際機構(gòu)、組織開展合作與交流和項目合作。
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。