碳市場(chǎng)風(fēng)起！今天先解讀條例草案，明天加更核查履約

碳市場(chǎng)最大的作用是明確了行業(yè)的排放總量和減排目標(biāo)，這個(gè)作用終于在這一版的條例草案中得以體現(xiàn)，而且是生態(tài)環(huán)境部會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家溫室氣體排放總量控制和階段性目標(biāo)要求，提出碳排放配額總量和分配方案，下一步國(guó)家達(dá)峰行動(dòng)方案出臺(tái)后，碳市場(chǎng)自上而下的配額總量設(shè)定就有了依據(jù)。

 

條例草案要求根據(jù)國(guó)家要求適時(shí)引入有償分配，并逐步擴(kuò)大有償分配比例。類(lèi)似的內(nèi)容在19版中放在了市場(chǎng)調(diào)節(jié)中，現(xiàn)在則在配額分配的段落。加上條例草案規(guī)定要建立國(guó)家建立碳排放交易基金，說(shuō)明有償分配的實(shí)施也在計(jì)劃當(dāng)中。

 

不過(guò)19版的條例中有市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的規(guī)定，在條例草案中刪除了。鑒于歐盟碳市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，以及國(guó)家碳排放交易基金的建立計(jì)劃，還是建議全國(guó)碳市場(chǎng)制定調(diào)節(jié)機(jī)制，確保市場(chǎng)價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定。