深入實施碳達峰碳中和山西行動

　　實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，是我國生態(tài)文明建設和高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。山西作為傳統(tǒng)能源大省，應充分認識碳達峰碳中和目標任務帶來的變革性、重塑性機遇，切實承擔起時代重任，深入實施碳達峰碳中和山西行動，推動形成綠色發(fā)展和生活方式。

 

　　推進碳達峰碳中和的重要性

 

　　推進碳達峰碳中和具有必然性、必要性和緊迫性。我國當前仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中，實現(xiàn)碳達峰碳中和目標是一項非常艱巨的任務，需要比發(fā)達國家付出更大的努力。山西作為全國重要能源基地，全方位推進高質(zhì)量發(fā)展，在短期內(nèi)實現(xiàn)碳達峰碳中和，面臨的挑戰(zhàn)是嚴峻的。

 

　　推進碳達峰碳中和是推進能源革命綜合改革試點的邏輯起點。山西作為全國唯一的能源革命綜合改革試點省份，承擔的試點任務對于全國其他地區(qū)具有示范意義。低碳轉(zhuǎn)型是推進能源生產(chǎn)和消費革命的內(nèi)在要求，也是衡量試點工作成效的關(guān)鍵所在。必須自覺將碳達峰碳中和納入試點任務統(tǒng)籌推進，以低碳為導向引領綜改試點各項任務落實，促進經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，為實現(xiàn)綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生貢獻山西智慧，讓碳達峰碳中和山西方案成為具有示范意義的國家樣板。

 

　　推進碳達峰碳中和倒逼生產(chǎn)生活方式變革。推進碳達峰碳中和也催生了新機遇，有利于抑制不合理的能源生產(chǎn)和消費方式，加速推進煤炭綠色和減量開采，減少煤炭消費，推動風電、光伏、生物質(zhì)等非化石能源加快發(fā)展；有利于推進傳統(tǒng)行業(yè)綠色化改造、新興產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展；有利于加快綠色交通、綠色建筑，引導全社會形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。

 

　　加快構(gòu)建綠色生產(chǎn)生活方式

 

　　如期實現(xiàn)碳達峰碳中和，需要全局統(tǒng)籌、戰(zhàn)略謀劃、整體推進，要以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，全面推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通運輸、生活消費等各領域各環(huán)節(jié)節(jié)能減碳，協(xié)同推進減碳技術(shù)與減碳制度創(chuàng)新，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。

 

　　加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在保障國家能源安全穩(wěn)定供應和平穩(wěn)過渡的前提下，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)總量，嚴控煤炭新增消費。加快淘汰煤電落后產(chǎn)能，推動煤電企業(yè)開展節(jié)能降碳改造，有效降低度電煤耗。大力發(fā)展可再生能源，提高風電、太陽能發(fā)電裝機規(guī)模和比重，積極發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能、氫能等清潔能源。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施節(jié)能低碳改造，嚴控“兩高”項目發(fā)展，大力發(fā)展綠色工廠、綠色園區(qū)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的現(xiàn)代化工業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展水平。探索開展投資項目“碳評”制度。

 

　　加快推進制度建設、市場建設。將降碳要求貫徹各領域，調(diào)整和健全投資、價格、財稅、金融等經(jīng)濟政策。完善能源價格政策，發(fā)揮價格機制作用，打通促進綠色低碳發(fā)展的體制快車道。完善投融資政策，嚴格控制高碳項目投資，加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、碳捕集封存利用等的投融資支持力度。完善綠色金融激勵機制，開展綠色金融產(chǎn)品和工具創(chuàng)新。大力推進碳排放交易市場建設，做好碳排放配額分配方案，積極參與全國碳排放權(quán)交易。

 

　　加快推動技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應用。瞄準世界先進水平，強化國家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮“揭榜掛帥”機制作用，加強基礎研究，加快重大科技攻關(guān)。加快布局一批節(jié)能減碳基礎工藝、基礎材料研究項目，加強現(xiàn)有綠色低碳技術(shù)推廣應用。開展煤炭清潔高效開發(fā)利用、新型節(jié)能材料、碳捕集碳封存等技術(shù)攻關(guān)。加快氫能、燃料電池、大規(guī)模儲能等新一代能源開發(fā)利用技術(shù)，開展大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息化技術(shù)與智慧能源協(xié)同應用，為碳達峰碳中和目標夯實技術(shù)支撐。

 

　　加快推廣綠色交通、綠色建筑。優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，提高鐵路承運比重，大力發(fā)展多式聯(lián)運，降低交通運輸能耗和碳排放強度。推動客運規(guī)模化、集約化經(jīng)營，加快發(fā)展綠色貨運，提高物流配送效率。大力發(fā)展電動汽車、氫燃料汽車等新能源汽車，加快構(gòu)建便捷高效、適度超前的充電網(wǎng)絡體系。倡導軌道交通、公交、自行車、步行等綠色出行方式。嚴格建筑節(jié)能，加快推進公共建筑和居住建筑節(jié)能改造。大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑，推廣使用綠色建材和節(jié)能環(huán)保裝修材料。

 

　　加快促進生態(tài)固碳、農(nóng)林增匯。嚴格保護各類重要生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)定森林、草原、濕地、耕地等固碳作用。持續(xù)開展大規(guī)模綠化彩化財化行動，全面開展礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理和土地復墾，提升造林成林率，提升林業(yè)固碳能力。加強濕地、草原保護與恢復，優(yōu)化濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，增強儲碳能力。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，增強生態(tài)農(nóng)業(yè)碳匯。

 

　　加快培育節(jié)能意識、生活方式。加強生態(tài)文明科普教育，提高全民節(jié)能低碳意識，培育形成節(jié)能低碳綠色生活方式。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，推廣垃圾分類、光盤行動、綠色出行、節(jié)水節(jié)電節(jié)氣，減少二氧化碳排放，形成文明健康的生活風尚。引導消費者增強低碳消費的環(huán)保意識，大力推廣節(jié)能產(chǎn)品，拓展節(jié)能綠色產(chǎn)品消費市場。強化企業(yè)生態(tài)環(huán)保責任，加強對節(jié)能減碳的先進典型、經(jīng)驗和做法的宣傳報道，營造節(jié)能低碳良好社會氛圍。

 

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