G20峰會為COP26“預熱”不成功
不少參加COP26的國家元首和政府首腦,是從羅馬二十國集團(G20)領(lǐng)導人峰會上直接飛往格拉斯哥的。G20由19個國家和歐盟組成,代表了世界上大多數(shù)最大的經(jīng)濟體,也是聯(lián)合國此次敦促減排的重點目標。這些國家占世界生產(chǎn)總值的90%左右,占國際貿(mào)易總量的75%至80%,占世界人口的三分之二。古特雷斯曾明確表示,氣候行動必須由G20牽頭。鑒于應對氣候變化也是本次G20峰會的一個重點,此前很多聲音表示,希望G20峰會能為在COP26上實現(xiàn)氣候問題突破鋪平道路。
然而,G20峰會在應對氣變方面的成果并未達到預期。根據(jù)10月31日公布的G20峰會宣言,G20仍然承諾《巴黎協(xié)定》目標,將全球平均氣溫升幅控制在2℃之內(nèi),并努力將其限制在工業(yè)化前水平之上的1.5℃之內(nèi),同時呼吁所有國家作出重大且有效率的承諾和行動。但是,G20領(lǐng)導人只承認“在本世紀中期前后”實現(xiàn)凈零排放的“關(guān)鍵相關(guān)性”,措辭里刪除了此前版本中提出的“2050年”期限,讓目標變得不那么具體。
王瑞彬分析指出,雖然G20領(lǐng)導人首次在正式聲明中提到“1.5℃”的目標,與COP26希望設(shè)定的“到本世紀中期確保全球零凈排放并保持1.5℃‘觸手可及’”目標一致,但G20幾乎沒有作出任何具體承諾。
德國之聲批評稱,G20峰會沒有給出實質(zhì)性的氣候行動時間表,沒有提出更高的減排目標,沒有提出讓煤炭逐步退出歷史舞臺的計劃,這些都令環(huán)保人士的希望落空。這也意味著把應對氣候變化的難題留給了COP26大會。國際
綠色和平組織總干事詹妮弗·摩根認為,“如果G20是COP26的預演,那么各國領(lǐng)導人的行動是不力的”。古特雷斯稱,他“帶著失望離開羅馬”。
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