全國(guó)人大代表、三明市委書記余紅勝:建議大力發(fā)展林業(yè)碳匯 推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)

文章來(lái)源:人民網(wǎng)陳歡歡2022-03-11 09:06

林業(yè)碳匯發(fā)展需要往哪發(fā)力?

 
人民網(wǎng):從三明的探索實(shí)踐來(lái)看,林業(yè)碳匯是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有效實(shí)現(xiàn)的重要途徑,也是深化林改的重要內(nèi)容。在您看來(lái),林業(yè)碳匯發(fā)展需要往哪發(fā)力?
 
余紅勝:林業(yè)碳匯目前還處于起步階段,有多方面值得發(fā)力:一是林業(yè)碳匯的價(jià)值有待充分體現(xiàn)。以福建省為例,碳配額交易均價(jià)29.54元/噸,林業(yè)碳匯交易價(jià)格僅為15元/噸,按森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目每年每畝減排量0.2-0.3噸來(lái)計(jì)算,每年每畝收益僅3-5元,與森林經(jīng)營(yíng)100-300元實(shí)際投入成本有差距。二是現(xiàn)行林業(yè)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)有待完善。國(guó)家認(rèn)可的林業(yè)碳匯項(xiàng)目方法學(xué),都強(qiáng)調(diào)森林固碳的“額外增量”,同時(shí)對(duì)林種、年齡、開發(fā)主體等有明確限制,導(dǎo)致同樣具有固碳減排功能的天然林等無(wú)法開發(fā)。以三明市為例,這部分山林面積達(dá)1746萬(wàn)畝、占比64.4%。三是國(guó)家認(rèn)可的林業(yè)碳匯第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)需要壯大。目前全國(guó)僅有6家第三方審定和核證機(jī)構(gòu),福建一家都沒有,而且項(xiàng)目開發(fā)程序復(fù)雜,單個(gè)項(xiàng)目開發(fā)成本就需要50萬(wàn)元左右。四是現(xiàn)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有待進(jìn)一步完善。國(guó)家森林生態(tài)補(bǔ)償制度主要以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等縱向補(bǔ)償為主,基于林業(yè)碳匯的橫向補(bǔ)償機(jī)制尚未建立。五是林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)發(fā)展不足。全國(guó)林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)僅5家,作為林業(yè)大省的福建目前還沒有一家,不利于進(jìn)一步做大做活。

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