天津大學馬寅初經(jīng)濟學院創(chuàng)院院長、卓越教授,國家能源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長,新京報零碳研究院“零碳三十人”智庫
專家張中祥。
9月28日,新京報零碳研究院蘇州研討會在蘇州大學商學院舉辦。在以“雙碳目標和歐盟碳關稅下中國
碳市場與零碳園區(qū)建設”主題演講中,天津大學馬寅初經(jīng)濟學院創(chuàng)院院長、卓越教授,國家能源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長,新京報零碳研究院“零碳三十人”智庫專家張中祥表示,“雙碳”目標是國家審時度勢、完全自主做出的戰(zhàn)略選擇,其制定考慮了前沿的氣候變化影響的科學研究發(fā)現(xiàn)、國內(nèi)發(fā)展和一些外部環(huán)境的影響,無論是國際氣候談判,還是歐盟即將實施的碳關稅,都會對具體政策實施產(chǎn)生一些影響。通過更多實施有效市場手段,加快
碳市場建設,可以以更低的成本來實現(xiàn)“雙碳”目標。當前,中國已經(jīng)基本形成了從中央到地方的“1+N”政策體系,“雙碳”工作有了比較清楚的路線圖,需要加強操作層面上的部署和落實,推動技術進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級、低碳
綠色發(fā)展。
在具體的實施領域,張中祥認為工業(yè)園區(qū)的低碳和零碳發(fā)展非常關鍵。全國有國家級和省級工業(yè)園區(qū)2500多家,
碳排放約占全國總排放量的30%,占全國工業(yè)碳總排放量的80%多,是完成“雙碳”目標過程中的一塊硬骨頭,自然成為工業(yè)綠色發(fā)展和能源低碳化轉(zhuǎn)型的重要載體。這也是國務院《2030年前碳達峰行動方案》中提出打造100個城市和園區(qū)碳達峰
試點的主要原因。
從國際視角看,張中祥指出,歐盟計劃實施的碳關稅,將間接排放,也就是生產(chǎn)用電的排放,也納入征稅范圍,納稅覆蓋的行業(yè)范圍大幅擴大,建立低碳、零碳產(chǎn)業(yè)園并推動生產(chǎn)出口產(chǎn)品的廠家向園區(qū)集聚,也不失是化解碳關稅影響的途徑之一。
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