徐華清：全球氣候危機加劇，聯(lián)合國氣候大會能否變承諾為行動？

 

　　徐華清：《巴黎協(xié)定》是全球氣候治理多邊進程的一個重要里程碑，《巴黎協(xié)定》不僅基于科學(xué)、基于規(guī)則，也展現(xiàn)了最大的包容性、可達性，協(xié)定提出的“在本世紀末將全球溫度升幅與工業(yè)革命前相比控制在2℃以內(nèi)、并力爭控制在1.5℃之內(nèi)”的目標，是現(xiàn)實的，也是符合實際的。

 

　　實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》確定的長期目標，首先要求發(fā)達國家在深度減排上作出表率，這是早日實現(xiàn)全球凈零排放的關(guān)鍵，而國際社會實現(xiàn)雄心的關(guān)鍵，則在于各國采取有力度的具體行動。我們認為空喊口號不是雄心，落實目標才能展現(xiàn)真正的雄心，這也是COP27將落實作為主題的意義所在。

　　目前大多數(shù)締約方已提出了各自的國家自主貢獻目標。提出目標是重要的，但同樣重要，甚至更加重要的是切實將目標落實到行動上，這是有效應(yīng)對全球氣候變化的根本出路。COP27應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)各方將已經(jīng)提出的國家自主貢獻目標轉(zhuǎn)化為有效的政策、扎實的行動、具體的項目，而不是現(xiàn)有的目標還沒有落實又急于提出新的目標。

　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)是國際社會應(yīng)對氣候變化的法律基礎(chǔ)。今年是《公約》達成30周年，各方應(yīng)當(dāng)以此為契機，堅持《公約》的主渠道地位，堅持《巴黎協(xié)定》“加強《公約》實施”的定位，全面準確落實《公約》及其《巴黎協(xié)定》的目標原則，特別是共同但有區(qū)別的責(zé)任等原則和國家自主貢獻的制度安排，堅持“2(攝氏，下同)度以內(nèi)、爭取1.5度”的全球溫控目標，共建公平合理、合作共贏的應(yīng)對氣候變化全球治理體系。

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